中国的四基不强还难以实现精准制造和智能制造

12月13日，2019央视财经论坛在北京召开。工信部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中在论坛上表示， 中国“四基”不强，集中表现在一些关键核心技术受制于人，目前中国在关键零部件、元器件和关键材料上的自给率只有1/3，预计到2020年达到40%，2025年达到70%。

他透露，近期中国有可能公布第四批制造业单项冠军，目前这些企业已累计514家，单项冠军企业平均拥有有效发明专利328项，制造业单项冠军企业的培育是解决受制于人问题的一个重要方向。

论坛上，李毅中表示，昨天闭幕的中央经济工作会议再次强调了“提升产业基础能力”，工业基础能力包括核心基础零部件和元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础，简称“四基”，这是工业整体素质和核心竞争力的体现，它也是数字化、网络化、智能化的基石，是工业高质量发展的支撑。

然而，中国“四基”不强问题突出，这集中表现在一些核心关键技术受制于人，“关键零部件、元器件和关键材料的自给率，不客气的讲只有 1/3，在 2015 年制定《中国制造 2025》的时候自给率只有 20%，现在是 1/3，我们希望到 2020 年达到 40%，2025 年达到 70%。”

此外，他指出，产业技术基础支撑薄弱，质量、计量、实验、安全等支撑能力还比较薄弱。“四基”不强难以实现精准制造和智能制造，难以提升工业供给能力和水平。

李毅中表示，《工业强基工程实施指南（2016-2020 年）》列出了十大先进制造“一揽子”突破行动的项目明细，其中核心零部件元器件 80 种，关键基础材料 20 种，先进工艺 30 项。

他建议其他行业，包括传统制造行业也要列出明细，一一落实，“一揽子”不是事无巨细，而是抓住行业的重点、难点和痛点，对“四基”进行通盘研究，多措并举解决这些问题。“比如高档数控机床就要抓住数控系统以及机床的主轴、导轨、轴承等行动系统；机器人种类很多，但它的弱项还是在伺服电机、减速器方面。”

他还建议，大力开展创建制造业的“单项冠军”和工业“小巨人”行动。德国和日本的经验以及工业界常年的探索实践都证明，开展“单项冠军”、“小巨人”这样的活动对提升“四基”是一个有效的措施。

从 2016 年开始，中国实行了制造业单项冠军企业和产品计划，目前已向社会公布了三批，“再过一个礼拜要公布第四批，我算了一下，累计 514 家，这个数字还不多，但是有了一个好的开端”。

李毅中表示，这些企业长期专注核心产品，坚守主业，几十年来研究一个产品，潜心研制；单项冠军企业平均一家拥有有效发明专利 328 项，他们为行业树立了很好的标杆和榜样。