闻库针对下一步的5G发展规划提出四大看法

10月22日，在国务院新闻办公室新闻发布会上，工业和信息化部新闻发言人、信息通信发展司司长闻库就我国5G的发展情况进行了介绍。

当前，工业和信息化部深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，充分发挥行业主管部门作用，大力推进5G的应用和研发，同时加快5G的建设。整体上看，我国5G发展取得了积极成效，累计开通的5G基站达69万个，今年新建的基站约50多万个，年初制定的50万个基站的目标已经提前完成，基本实现了地市级的5G覆盖。

除网络建设外，5G终端也是非常重要的方面。1-9月份，5G手机出货量已经超过1个亿。同时，已经有1.6亿个终端连接到5G网络上。闻库指出：“随着这些数据的逐月攀升，我想5G的作用是非常明显的，特别是在稳投资、促消费、助升级、培植经济发展新动能等方面的潜力，将进一步显现出来。”

目前，5G进入了发展的关键阶段，应用推广是当前工作的重点。闻库强调：“5G绝对不是4G+1G。”2、3、4G基本上都是对个人用户的，但到了5G，除了对个人用户以外，更重要的是对生产的重要作用。

工信部重视培育和推动5G应用，2018年成立了5G应用产业方阵，连续3年举办了“绽放杯”5G应用征集大赛，第一年征集到300个应用，今年的比赛已经有4000个应用项目。闻库表示：“从几届‘绽放杯’5G应用征集大赛的成果来看，我国5G应用发展态势可以概括为‘三广一深’。”

一是地域广，逐渐从“东部引领”向“东部领先、中西部并进”发展。二是领域广，涵盖工业、能源、医疗、教育、交通、商业等多个行业。三是主体广，原先推动这项工作时运营企业出的力比较大，现在逐渐转向商业用户牵头或深入参与。四是应用的层次逐渐深入，由前期的监控、物流等生产辅助类的业务为主，逐渐向设备控制、质量管控等核心业务拓展。“从‘绽放杯’5G应用征集大赛评选的一等奖项目当中看，矿山、港口、制造多个场景的5G应用模式已经比较清晰的显现出来，应用落地的进程进一步加快。同时，在上周举办的中国国际信息通信展期间，很多专家对5G做了解读和介绍。”闻库如是说。

其中在IMT-2020（5G）创新发展高峰论坛上，邬贺铨院士在演讲中指出，5G商用一周年取得了预期的成就，交出了全球瞩目的年检答卷，但是5G发展仍需要长期负重前行。按照移动通信产业发展规律，未来2-3年，5G建设发展还将处于持续上升阶段，技术标准、网络建设、应用探索，特别是应用探索，还有大量工作要做。

著名专家李进良教授提出，5G是我国第一次从主导设计到率先部署的探索，在探索过程中，必然要经历一些技术不断成熟的阶段。以前在3G、4G时代，我国的网络是在全球技术基本成熟的时候进行部署，而5G是和全球一起启动。5G在推动过程中不能停，如果停了，就会错过5G发展的先机。

5G不是4G+1G，5G是一个崭新的平台，它大大突破了传统信息通信领域的范畴。2G、3G、4G面向单独客户的业务，可以称它为运营企业的“单打”比赛，5G除了“单打”以外，还要有和5G垂直应用的各行各业合作的“双打”。除了中国电信、中国移动、中国联通、中国广电等运营企业和以及工业企业外，还有很多的软件、硬件、集成企业一起合作形成“团体”比赛，这需要电信企业、应用行业、集成、开发、软件硬件企业、方案提供商等多方协作，深入合作，共同推动5G应用落地。

针对下一步的5G发展规划，闻库指出：“我们将继续稳扎稳打，充分调动各方面积极性，推动形成建设好、发展好、应用好5G的良好生态。”

一是继续夯实网络在5G发展方面的“主力”地位。适度超前部署5G网络，加快向独立组网的方式演进，形成“以建促用”的良性模式，优先在需求迫切的重点城市和重点领域开展建设，再逐步向全国、全行业拓展。加快推进5G共建共享和异网漫游，打造资源节约、运行高效的5G网络。

二是坚持市场在5G应用创新方面的“主导”作用。抓住5G在网络教育、在线医疗、远程办公等方面的发展机遇，进一步丰富5G应用场景，促进品类丰富、高性价比的5G终端投入市场。充分调动各行业应用5G的积极性，积极探索可复制、可推广的商业模式，打通5G与各个行业的应用通道。

三是各地政府要发挥在5G发展环境方面的“主场”优势。充分释放各个地方、各级政府的政策红利，鼓励各级政府因地施策，用好5G的供电、建设、应用，甚至资金等方面的政策工具箱，结合各地的产业优势和数字化转型需求，将5G的发展迅速转化为支持经济高质量发展的关键动力。

四是形成全球5G合作共赢的“主流”认识，继续加大国际合作力度，广泛开展5G技术、产业、应用等方面的合作，持续推动5G应用创新，促进形成新的经济增长点，共同应对新冠疫情带来的经济下行压力。
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