江苏出台政策加快推进5G网络建设对符合条件的5G基站实施电力直接交易

听，5G的脚步近了！又有一省（市）打通了5G电话，又有地区出台政策支持5G发展……这个春天，5G发展的好消息一波接着一波，各地都在鼓足干劲紧锣密鼓加快部署5G，出台一系列扶持政策，为5G技术研发及产业落地开辟快车道。

江苏出台政策加快推进5G网络建设对符合条件的5G基站实施电力直接交易

近日，江苏省人民政府办公厅印发了《关于加快推进第五代移动通信网络建设发展若干政策的通知》，在5G网络的布局规划、建设审批、资源开放、设施保护、产业发展等方面出台一系列政策举措，大力支持江苏5G网络建设发展。

《通知》要求，

启动信息基础设施空间布局规划修编工作，信息基础设施空间布局规划应当纳入城市控制性详细规划；

进一步简化基于5G网络的铁塔、基站、管线、局房等设施建设审批流程；

共享信息基础设施资源，加快宽带网络、数据中心、基础平台等各类支撑性资源统筹共享，推动信息基础设施集约化建设；

推进社会公共资源开放，各设区市人民政府要协调相关单位将市政路灯杆、公安监控杆、城管监控杆、电力塔等杆塔资源向5G网络设施开放；

优化5G设施电力供应申请审批流程，对符合条件的5G基站实施电力直接交易，降低用电成本；

加快多功能智能杆建设发展，组织编制智能杆技术与工程建设规范；

推动“5G+能源梯次利用”模式创新；

加大设施保护力度，对因征地拆迁、城乡建设等造成的信息基础设施迁移或损耗，严格按照本地标准予以补偿；

要大力推进基于5G网络的信息服务在新能源、智慧城市、应急指挥等领域的广泛应用，在车联网、工业互联网、物联网、智能电网、融合媒体等领域取得突破；

要加快5G产业发展，合力打造产学研用相融合的5G产业生态体系。

《通知》还要求，各设区市人民政府要组织制定推进5G建设的相关配套政策措施，加大财政、税收、应用、产业等方面的支持力度，各有关单位要切实帮助建设单位解决基站选址、环保审批、用地预审、管道建设、台站审批、电力引入等矛盾和问题，共同加快推进5G网络建设与发展。

北京市政府发文加快推进5G建设

推进通信基站与社会塔资源双向开放

日前，北京市政府办公厅印发《关于加快推进5G基础设施建设的工作方案》，《方案》提出，2019 年，全面梳理全市通信基站与社会塔（杆）资源情况，启动5G基站站址规划编制工作，拟定改造利用现有基站方案，推进通信基站与社会塔（杆）资源实现双向开放共享，完成5G示范项目组网方案的编制。按照本市关于 5G 发展的工作部署，启动全市5G基站建设，完成北京城市副中心行政办公区、北京大兴国际机场、2019 年北京世园会、2022 年北京冬奥会测试赛场馆、天安门及长安街沿线的5G试商用网络建设。到 2021年，实现首都功能核心区、北京城市副中心、“三城一区”、商务中心区（CBD）、奥林匹克中心区等重点功能区的5G网络覆盖。

为加快推进5G基础设施建设工作，《方案》提出十一项主要任务。

一是加强5G基站站址统筹规划。汇集5G基站站址需求，开展现有基站资源分析，结合可合理共享的社会各类塔（杆）资源数量及空间分布等相关资料，编制全市5G基站站址规划。

二是强化全市5G基础设施共建共享和节能管理。应做到通信基站塔（杆）、管道、局房、光交接箱、电力等资源充分共享。

三是切实做到5G基站建设与城乡建设、环境保护相协调。积极推进5G基站的小型化、美观化建设，探索多样化基站部署方式。

四是严格履行安全生产主体责任。在基站建设过程中，严格遵守安全生产规定，明确各单位安全责任。

五是着力保障规划落地。加快5G通信基础设施专项规划的编制工作，将5G通信基础设施及其建设用地纳入城乡总体规划。

六是完善规范编制，推进有效执行。组织编制线性区域、园林景观等场景的通信基站基础设施设计规范。

七是加强公共区域开放。本市各级党政机关、事业单位、国有企业及学校、医院、场馆等公共场所的基础设施要向5G基站建设开放，提供管道、通信机房、天面、电力等资源，为5G基站建设和维护提供便利。

八是加强塔（杆）资源利用。市有关部门应在保证安全前提下，开放所属的各类塔（杆）、管道和电力资源。

九是规范通信建设行为。禁止任何机构和个人无故阻碍通信设施建设或收取不合理费用。

十是加强通信基础设施保护。任何组织或个人不得擅自拆除或改动，对因城市建设和征地拆迁等造成移动通信基站及配套通信设施改动或迁移的，应给予适当补偿。

十一是加大 5G 用电支持力度。在能耗管理方面给予 5G 用电政策支持，满足 5G 网络设施运行需要。

短评

日前，工信部和国资委部署开展深入推进宽带网络提速降费支撑经济高质量发展2019专项行动，特别要求推动5G技术研发和产业化，组织开展5G国内标准研制工作，加快5G网络建设进程，着力打造5G精品网络。行动还要求，各地做好5G基站站址规划等工作，进一步优化5G发展环境。

为响应国家发展战略部署，抢占5G发展先机。北京、江西、陕西、浙江、江苏等地方政府均印发与5G发展相关的规划，提出协调相关单位、开放公共区域、统筹编制规划、简化审批手续、推进共建共享、保障用电供给、建设产业园区、支持企业创新等诸多利好政策，给5G快速发展铺路。一些地区更是下大力气出台诸多“硬核”政策，例如北京建立了5G 基础设施建设联席会议制度，专门协调解决5G网络建设中遇到的重点难点问题；江苏省对符合条件的5G基站实施电力直接交易，进一步降低信息基础设施建设单位用电成本；陕西省针对5G网络部署过程中，高密度站址和大容量用电需求，提出加快公共区域开放、推进资源共享、保障用电供给等要求。各地形成了你追我赶为5G开路的良好局面

此外，一些地区还根据本地实际提出有特色的发展目标，例如江西省提出打造“5G融合应用的江西样板和我国5G产业发展的核心区域之一”，推进5G与VR、工业互联网、车联网、智慧城市、智慧农业和智慧医疗6大类融合应用，特别提出以“VR+江西特色文化资源”为主线，营造江西特色的5G网络视听生态圈。浙江则结合本地互联网产业发展较快等特点，提出一系列抢占5G发展先机的目标，包括实施重点区域5G网络优质覆盖、国家新型互联网交换中心建设、5G创新平台打造、杭州亚运会5G应用、5G+智能制造试点示范、+超高清视频、+车联网示范应用、+智慧安防、+智慧物流、+智慧医疗等重点工程。特别提出支持杭州建设全球5G先行城市，打造具有重要影响力的5G网络建设先行区、产业发展集聚区、创新应用示范区。

5G发展是一项涉及多个部门的系统工程，各地政府出台的政策均包含协调相关部门为5G发展开绿灯，这样的政策倾斜无疑给信息通信业创造了难得的发展机遇，为5G技术研发创新和应用加速落地提供了更多的可能。信息通信业应紧抓历史机遇，在加快进行网络建设的同时，促进5G在精密制造、工程机械、生物医药、社会服务、新能源、交通物流、教育教学、健康医疗、广播电视、文化娱乐等领域的广泛应用，让5G的脚步走得更快更稳。