提速降费硕果累累,运营商转型升级成为主旋律

今年政府工作报告强调，要持续推动网络提速降费，在全国实行“携号转网”，随后工信部部长苗圩进行了进一步的阐述。这是“提速降费”自2015年提出以来，第三次写入政府工作报告，已然成为运营商经营新常态。

但是随着“提速降费”要求的提高，力度的加大，运营商单纯依靠流量业务实现营收和利润已经越来越难。据最新数据显示，三大国内运营商2018年在提速降费方面，全年共累计让利超过1200亿元，相当于将去年几乎一半的利润让利给了消费者。在压力之下，运营商需要探索新领域，寻求新的发展空间，在转型方面做出大胆的探索和尝试。

提速降费硕果累累

近年来，提速降费连续列入政府工作报告，通过宽带/流量资费全面下调、流量不清零、无限流量套餐、取消手机语音通话长途资费和流量漫游费等多项措施，费用一路降低、网速不断加快，释放出实实在在的民生红利。

2017年，政府工作报告中首次提到推进“提速降费”工作，并要求在年内全面取消手机国内长途和漫游费；2018年政府工作报告再次明确指出，加大网络提速降费，取消流量“漫游”费，移动网络流量资费年内至少降低30%；2019年，工信部部长苗圩在“部长通道”上说，按照政府工作报告部署，今年将在全国范围开展千兆宽带业务示范，移动网络流量平均资费再降低20%以上，中小企业宽带平均资费再降低15%，年底前实现所有手机用户自由“携号转网”。

随着提速降费在国家层面的大力推动，提速改革硕果累累。一方面，我国宽带网络速率明显提升。据工信部发布的《2018年通信业统计公报》显示，在固定宽带方面，全国行政村通光纤比例达98%，全国光纤接入用户总数超3.68亿户，占固定宽带接入用户总数90.4%。其中，100M以上宽带接入用户占比达70.3%，同比提高31.4%；移动宽带方面，4G用户规模达11.7亿，占全国移动用户总数的74.4%；2018年全年移动互联网接入月户均流量（DOU）达4.42GB/月/户，是2017年的2.6倍。

另一方面，电信综合资费水平大幅度的降低，2018年综合价格指数同比下降56.7%。值得一提的是，2018年移动流量平均资费不足10元/GB，按照每兆价格计算的固定宽带接入平均资费仅为2014年的十分之一。

转型升级成为主旋律

提速降费的举措确实给用户带来了真正的实惠，但是对于运营商来说，流量单价和用户ARPU值都出现不同程度的下降，“增收”成为发展中的一道坎。

此前，中国电信相关领导坦言，提速降费后，固网及手机网络速度以倍数提高速度，此举是配合国家发展需要，但的确对收入、盈利造成了巨大影响；中国移动亦表示，2018年由于漫游费取消，对公司产生了显著的减收影响，加之大流量低资费套餐竞争加剧导致流量价值快速下降，公司通信服务收入增长面临巨大压力。2018年前三季度，中国移动出现近4年来运营收入首次下滑现象。

此外，电信运营商还面临着来自OTT替代性产品的竞争压力，内容和应用运营被互联网企业快速蚕食，高额投入网络建设却为别人做了“嫁衣”。与此同时，三大运营商市场竞争日益白热化，本来就微利化的业务再遭遇猛烈的竞争冲击。据工信部发布的《2018年工业通信业发展情况》显示，2018年，电信业务总量同比增长137.9%，增幅同比提升61.2%；电信业务收入同比增长3%，增幅同比回落3.6%。电信业务收入远低于电信业务量增长，运营商的“管道”价值急剧下降。在5G网络建设开启的时代，运营商管道价值会进一步下降的预期也在得到加强。

更为严峻的是，人口红利日益消退。数据显示，2018年中国大陆人口增加530万，总数接近14亿人，相对2017年的增量减少200多万。而2018年三大运营商移动业务用户总数截止2018年底达到15.4亿户，增长空间已经触顶。并且据预计，运营商的流量增长将在2020年达到巅峰，此后将进入微增甚至下滑通道。运营商传统电信业务收入即将走到尽头，以往的盈利模式难以继续，必须寻找新的业务增长点。

运营商转型方向和实践

立足当下、放眼未来，运营商未来业务发展到底要如何布局，如何避免量收剪刀差，又如何提早布局新业务群，这是所有通信运营商最为关注的问题。目前运营商已经走在转型的路上，但仍处于初级阶段，需要向纵深方向发展。

其一，运营商需要精耕管道业务，从流量经营向内容经营转变。虽然流量价格在持续快速走低，但是流量承载的内容价值却在提升。运营商一方面可以加大内容运营的投入，培育视频公司进行自运营。另一方面可以加大资本运作力度，直接投资并购，快速切入行业。

其二，运营商要加快网络技术和业务应用创新力度。目前各行各业都在向数字化转型，运营商要把握产业数字化的机遇，加快培育面向数字化服务的产品研发和运营能力。尤其是5G、物联网、大数据等新兴业务均是万亿级的市场，运营商要把握大势，提供相应的服务和能力输出。

目前运营商已经纷纷开辟新的赛道，努力转型，探索新业务发展。中国电信自2016年开始就正式对外发布转型升级3.0战略。中国移动在实施互联网转型的过程中，提出了“大连接”的战略实施思想。中国联通通过混改，深化与互联网股东在业务层面的合作，加大创新优化业务结构。尤其是在宽带提速下发展起来的视频业务，更是成为运营商转型过程中的“标配”，中国移动的咪咕视频借助世界杯被大众知晓，中国联通和中国电信也在培育自己的视频应用。

对于视频行业未来发展的两个方向4K、VR等新兴业务，更是近两年运营商布局的重点领域，部分运营商已经启动与VR产业的合作计划，包括在IPTV中新增VR频道、在运营厅中设立VR体验专区等。在4K方面，三大运营商也都构建了4K超高清大视频生态，积极推动宽带+4K业务发展，进行4K产品和业务的创新孵化。此外，在人与人连接市场趋向饱和的情况下，三大运营商也纷纷将物联网提升到战略地位，以中国移动为例，在2010年就成立了物联网基地，随后建立了中移物联网公司，如今已经建成全球最大规模的商用物联网。

写在最后

虽然目前三大运营商在转型中已经取得较为亮眼的成绩，实践和探索越来越多，迈出的步伐越来越大。但就目前而言，运营商转型道路尚处于起步阶段，尤其是产品设计和研发还远不及互联网企业，并且运营商还面临人才匮乏、思维固化等阻碍。此外，单从运营商新业务来看，虽然增速较快，但大多还处于市场培育期，想要取得真正有影响力的收入增长，将是一个长期的过程。例如：2018年运营商物联网业务收入比上年大幅增长72.9%，但是仅占营收的1%左右。可以说，整个转型任重而道远。