中国内地首个自动驾驶城市级示范区落地肇庆

7月17日，肇庆自动驾驶城市路测示范区正式成立，该示范区选取了肇庆高新区、肇庆新区两个行政区域，总计33条，合约60公里的城市道路。肇庆市官方称，这是中国内地首个自动驾驶城市级示范区。

肇庆是广东省下辖的地级市，此次宣布开放城市道路进行路测，相比于其它已经开放路测的城市，超前不少。比如广州、深圳、保定等先行城市，虽然先后发布了路测试行文件，且部分也颁布了路测牌照，但在测试基地的建设上，以及开放道路测试的选取上，还没有进一步的举措。

那么此次肇庆宣布开放城市道路，相比于全国各地的测试示范区，有什么差异？

业内人士表示，全国各地在自动驾驶上路测试之前开展封闭测试区基本都是依托于工信部支持的“基于宽带移动互联网的智能汽车与智慧交通应用示范”项目中“5+2”示范城市开展的（5：京冀、重庆、长春、杭州、武汉；2：上海、广州）。

这些示范城市除去少部分没有封闭测试区，基本上都有一个封闭测试区，满足工信部等三部委所下发的要求。但同样是测试示范区，各自的成熟度却不尽相同。

5+2示范区

基于宽带移动互联网的智能汽车与智慧交通应用示范项目，是工信部在2015年基于《中国制造2025》和“互联网+”战略推出的，工信部先后同浙江宁波、北京河北、重庆、湖北、吉林、上海、广州等地签署了合作协议，旨在推进4G/5G通信、智能汽车、车联网、智慧交通及智慧城市建设融合创新发展。

京冀示范区将结合北京经济技术开发区、河北徐水经济开发区及长城汽车试验场的交通、通信基础设施情况，开展智能驾驶、智慧路网、绿色用车、分时租赁、便捷停车、快乐车生活、智慧管理等多个应用示范，构建安全、节能、高效、便捷的汽车服务新生活。

重庆的示范区将结合重庆市北部新区及垫江试验场等部分区域的基础设施情况，开展模拟城市道路、多车道以及高速环道的封闭、半封闭场景的ADAS、V2X以及智能汽车试验示范，开展高速公路、城市道路、乡镇道路等混合交通场景下的试验，逐步建成面向国内外的智能汽车与智慧交通检测评估与认证中心、运营管理及数据中心、应用示范及体验基地。

工业和信息化部副部长怀进鹏指出，工业和信息化部正在积极推动构建“基于宽带移动互联网的智能汽车与智慧交通应用示范”的部省市合作网络。首批试点涵盖了具有不同地域地貌特征、不同气候环境特点和产业相对聚集的区域，试点布局合理，各具特色，内容丰富，优势互补，成果显著。

下一步要设立跨部际的组织工作机制和总体技术专家委员会，做好顶层设计，统筹指导试点应用工作的开展，梳理核心技术，研究试点配套的标准测试规范和政策法律，为不同产业融合、新技术新产品应用、争取国际标准等提供重要环境和服务平台。

为了推进示范项目的落地，2017年9月6（京冀）应用示范“智能车联开放道路服务”正式启动，该试验道路位于北京经济技术开发区荣华中路至博大大厦路段，道路全长12.5公里，含公交专用道、潮汐车道、主辅路等复杂交通环境。

目前已在7个路口部署了20余套车路协同设备，并与交通信号灯、路侧标示标牌、可变情报板、施工占道标示等互联，为智能网联汽车提供盲区提醒、紧急车辆接近、行人闯入、绿灯通过速度提示、优先级车辆让行等功能，面向全球智能驾驶、智能交通等相关领域企业、研究机构提供智能网联汽车测试测验服务。

北上渝领衔

业内人士表示，虽然全国都建设了不少的测试示范区，但在成熟度上还是各有优劣，国内相对领先的是北京、上海和重庆。三个地区无论在制度建设上，还是基础设施建设等方面，都领先于其它测试示范区。

北京对绿色用车、智慧管理、智慧路网、智能驾驶、便捷停车、快乐车生活等六大板块，都作出了相应的解释。其中智慧路网工程将解决车车、车路、车与中心的车联网通信、协同与控制等关键技术；提高出行者的驾驶安全与效率，实现路网的智能感知与精细化管理。

智能驾驶包括基于车载传感器探测的自主式智能驾驶系统与基于V2X通信的网联式智能驾驶系统。通过示范运行，带动智能驾驶相关的技术难题的突破，最终实现规模化生产和应用。

示范区的最大特点就是智能汽车与智慧交通同步进行。政府、车企、互联网公司、科研院校等携手合作，单体车辆与配套道路设施不再各唱各戏，而是在大数据和云计算技术的支持下，成为一个有机统一体。车辆之间、车辆与车位、道路信号之间都会有实时通讯，通过计算，科学的调配道路资源和车辆通行计划。

重庆智能汽车集成系统试验区（i-VISTA），是中国汽车工程研究院股份有限公司联合长安、一汽、易华录、中国移动、中国联通、华为、大唐、中国信通院、清华等众多单位，在国家工信部及重庆市政府支持下，建成的具有国际先进水平的智能汽车集成系统试验示范区。

示范区是由中国汽车工程研究院负责组织执行，副院长谢飞表示2017年之前，该院将打造一个封闭的试验场地，为企业及政府部门提供智能汽车、通信技术、电子信息产品及智慧交通管理等方面的测试服务。

其中，开放试验场地计划设在礼嘉至北部新区绕城高速一带，总长为11.5公里。到2019年，i-VISTA将建成涵盖西部地区90%以上特殊路况、全国85%以上交通状况。

2016年6月7日，由工信部批准的国家智能网联汽车（上海）试点示范区正式投入运营，作为国家首个智能网联示范区，旨在构建智能网联相关的几大基础平台，包括智能驾驶全息场景库、智能网联汽车仿真测试平台、人机交互（HMI）实验室、整车及关键零部件硬件在环（VeHIL）实验室、封闭测试区、开放道路测试环境、V2X实验室、信息安全研究院、智能网联汽车云控基础平台、综合交通数据中心。

上海智能网联封闭测试区共建设了200多个测试场景，并为40多家企业提供了 450 余天次、超过 5000 小时的测试服务。到目前已经积累4000 个交通事故场景，150 多万公里自然驾驶场景，以及超过 100 小时 1000 人次的驾驶模拟器测试场景，并通过 1270 组路测设备，以“上帝视角”获取了超过 120 小时道路冲突场景，80 余类标准规范场景。

北上渝能够推出详细的测试条例，以及建设较为完善的封闭测试基地，得益于当地成熟的汽车产业链、高校资源以及信息通讯基础。而其他地方的测试示范区，则相对落后。

没有可借鉴的经验

国内走的比较领先的也就是北京、上海和重庆，北京测试的内容定义的较为详细，北京规定的封闭测试场地以及测试内容较为详细外（分级从T1到T5），类似的分级制牌照其他地方都还没有。

上海开展ADAS还有自动驾驶封闭测试工作较早，重庆中国汽研推出了i-vista指数。除北京、上海、重庆、长春，深圳发放了路测牌照外，广州、长沙、保定等还没有发牌照，福建平潭比较特殊，发的还是一个封闭测试区的牌照，不是正式的上路测试牌照。

目前北京开放的路测道路长度最长，共33条105公里。上海5.6公里，重庆12.5公里，长春8公里，肇庆是60公里，仅次于北京。业内人士称，目前各地均没有开放高速公路作为测试路段。

一个新技术的落地发展，很大程度上是得益于其当地配套的成熟产业链。目前在国内兴起了建设测试基地的热潮，是否真的适合当地的产业链环境，意义有多大？

撇开这些正在兴建测试基地的地区，一些已经兴建过测试基地的人士，也发出了自己过来人的经验之谈。

业内人士表示，目前测试基地中，存在的核心问题是，缺乏可借鉴和成熟的测试体系，无论测试方还是检测方其实都是摸着石头过河。且测试所使用的设备，价格也非常昂贵，大部分需要进口，是一笔较大的开销。

中汽研副院长谢飞也曾表示，目前国内车联网产业面临关键核心技术、标准缺乏及实际应用少等发展瓶颈。对于当下着重测试的车联网项目，有着不少的阻碍。