美国最新对华政策将被证明是弄巧成拙

文/观察者网 齐倩

“。”

5月9日，美国前资深外交官、前助理国防部长傅立民（Chas W Freeman Jr）在澳大利亚亚太事务研究网站“东亚论坛”发文，直言不讳地批评美国政府的对华政策。

在题为《华盛顿正在打一场注定会输的对华比赛》一文中，傅立民指出，美国应在全球性问题上加强与中国的合作，如果继续选择与中国对抗，只会在国际社会上“失道寡助”。

傅立民目前是美国布朗大学沃森国际与公共事务研究所访问学者，曾作为美国前总统尼克松的首席中文翻译陪同访华，之后他先后在国务院主管中国事务、担任美国驻华公使和负责国际安全事务的助理国防部长。

在文章一开始，傅立民一针见血，直指特朗普政府时期发起的“贸易战”根本称不上“战略”，只是因为对中国超越美国的潜力感到担忧，并试图通过不断升级的“极限施压”来削弱、遏制中国。

他说，在国际象棋比赛中，美国就是一个很容易被识破的选手：除了激进的开局外，没有其他的计划。

傅立民在文中援引数据称，正是由于美政府贸然发起的“贸易战”，美国老百姓深受其害：

美国农民失去了价值240亿美元的大部分中国市场；

美国公司利润降低，转而削减员工工资和工作岗位、推迟加薪，并提高美国消费品的价格；

据估计，美国损失了24.5万个就业岗位，同时减少了约3200亿美元的国内生产总值（GDP），美国家庭平均每年要多花1277美元购买消费品；

预计到2025年，美国将失去32万个工作岗位，GDP将比预期的低1.6万亿美元。

然而在另一边，中国正稳步前进。文章写道，2020年，中国总体贸易顺差达到5350亿美元，再创新高；与此同时，中国正通过降低贸易壁垒、与美国以外的国家达成自由贸易协议、发起贸易争端解决机制等方法，“提高了自己的地位”。

此外，傅立民还称，中国给美国带来的挑战主要是经济和技术上的，并不是军事上的。美国只应对所谓的“军事威胁”，中国由此成为美国在冷战后提高国防预算的“满意的良方”。

但现实是，“美国的飞机和战舰总在中国边界周围活动，中国的飞机和战舰并没有在美国的海岸外巡逻；中国周围到处是美军基地，而美国附近却没有中国的基地”。

“如果美国继续选择对抗，只会发现自己越来越孤立。如果美国对华政策被定义为一种道德努力，大多数其他国家将选择远离，而不是被吸引。”傅立民指出，各国想要的是获得多边支持来应对挑战，而不是美国的单边对抗；希望在主权最大化的条件下容纳中国，而不是让中国成为敌人。

傅立民认为，除对抗无益外，中美两国合作还有许多必然性。

首先，在美国国内，没有中国的参与，市场投资、供应链等很多问题都无法解决；其次，在国际上，两国应合作改革全球治理，解决共同关心的全球性问题，如环境恶化、流行病、核武器扩散、全球经济和金融不稳定、全球贫困等等，并为新技术制定标准。

为此，他建议，美国应该与中国合作，缓和从美元霸权向多边货币秩序的过渡，以保存美国的影响力；利用而非抵制中国的“一带一路”倡议，从机遇和互联互通中受益；扩大领事关系，恢复交流，推动有关中国研究从而增进对中国的了解；对华政策应成为美国新的、更广泛的亚洲战略的一部分，而不是决定美国与其它亚洲国家关系或推动该地区政策的因素……

在文章最后，傅立民强调：“为了在与中国（竞争中）保持优势，美国必须提升竞争力，建设一个治理更好、教育更好、更平等、更开放、更创新、更健康和更自由的社会。”显然，对抗不是通往这一美好愿景的方式，合作才是。

编辑：jq