中国联通开展专项整改

国务院国资委印发《关于中央企业开展“总部机关化问题”专项整改工作的通知》，组织召开相关视频工作会议，对中央企业进行动员部署。中国联通高度重视，坚持“要想根本上转变‘总部机关化’，必须从人员思想入手，从观念认识改起”的原则，持续深入开展常态化双向交流工作。

中国联通扎实推进“总部机关化”问题专项整改

去年9月，为进一步加大交流力度、提升交流效果，中国联通集团印发了《关于进一步做好总部人员到基层交流挂职工作的通知》，在聚焦重点交流群体、分类设立交流基地、合理确定交流期限、交流期人性化管理方面提出了更加规范细致的要求，将双向交流工作正式推入常态化、规范化、制度化、标准化的轨道。

中国联通双向交流制度自2016年实施以来，共组织总部与基层员工双向交流7个批次，500名员工在交流实践中得到锻炼成长。

其中，160名总部干部深入一线，在基层吃紧岗位、重要岗位挑重担、增本领、提能力，不仅为一线送上了“素材”，还从基层取回了“真经”；

340名基层骨干来到总部各部门，提高站位、拓宽视野，吹来了“务实之风”，带回了“他山之石”。

常态化双向交流经过多年沉淀与不断优化，已成为中国联通在推进混合所有制改革、实施聚焦战略、加快互联网化转型过程中，培育管理人才与青年骨干的重要途径，同时又在推动总部去机关化、去行政化，进一步整治形式主义、官僚主义方面发挥出显著作用。

双向交流在援藏援疆和贫困村等艰苦地区发挥出治边稳藏、扶贫攻坚的重要作用。

中国联通坚决贯彻落实***总书记治边稳藏重要战略思想和党中央治疆方略及西藏工作决策部署，向对口支援地区派出援藏援疆干部25人次，内部人才援藏援疆57人次，同时持续选派优秀干部员工赴河北贫困村开展扶贫工作，推动精准扶贫，为民办事。

双向交流促使总部交流干部在偏远落后地区贡献智慧，带动帮扶当地业务发展。

总部赴基层交流员工能够利用集团优势积极协调资源、引进先进省份经验，为当地发展带来新思路、打开新局面，减少阻力和弯路。自2017年起，总部共有7名员工先后奔赴青海分公司核心岗位，在扭转经营局势、提升基础管理方面发挥了突出作用。

双向交流为员工提供在具体场景处理具体问题、提升专业能力的机会，推动政策完善落地。

奔赴一线的160名总部员工能够切实了解和发现基层面临的问题，收集建议意见完善集团相关业务政策，提升政策设计合理性和落地有效性。

例如，总部每年均选派三级经理和骨干支援雄安新区分公司建设，在党建结对、政策落地、制度完善、网络建设和创新业务发展等方面提供了有力支持。

在互联网化转型和市场化改革先发地区深入开展业务，让创新创业活力竞相迸发。

双向交流以来，30余名应届高校毕业生及青年员工分批次赴中国联通深圳腾讯合作运营中心、杭州阿里运营中心等业务发展前沿地区学习创新业务流程与产品营销政策。同时，选派核心部门三级经理赴大数据、云公司等创新领域单位开展交流工作，在与互联网公司合作和业务锻炼中发挥青年员工的创新创业活力。

双向交流能够持续优化总部干部队伍结构，增强干部工作活力。

双向交流工作落地后，总部提拔任用的三级经理中具有基层经历的人员占到91%，其中有18名优秀员工通过双向交流从基层一线单位直接提拔至三级经理岗位。中国联通自2018年进一步强化基层经历在干部选拔使用中的刚性要求，从根源上杜绝了“出了家门进校门，出了校门进衙门”的“三门”干部的出现。

位置决定意识，平台开阔眼界。在集团总部任职，思路往往更为宏观和理想化；在分、子公司任职，思路则偏向微观且更为实际。

作为一个全面发展的干部，一方面要了解发展方向，另一方面要熟悉实际情况。中国联通将持续以双向交流工作为抓手，扎实推进“总部机关化”问题专项整改，建设一支既有高度政治站位，又具备活力生机的总部干部员工队伍。

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责任编辑：haq