帕维尔·里瓦德尼表示，所有加密货币公司都应立法并引入注册许可证

根据金融行动特别工作组（FATF）的建议，俄罗斯联邦金融监督服务中心（Federal Financial Monitoring Service，简称Rosfinmonitoring）透露将会监管国内加密货币相关交易，一位高官表示该机构还会监督境外的加密货币行业。

Rosfinmonitoring计划为交易所和ICO平台颁发执照

据俄媒报道，Rosfinmonitoring计划负责加密货币交易所、数字货币的众筹平台以及钱包供应商的注册以及执照申请，并对他们进行监管。该机构的副主任帕维尔·里瓦德尼（Pavel Livadny）表示，所有参与FATF的国家都要修订立法，为加密货币公司和发行ICO的公司引入注册和许可证制度。

FATF是一个政府间组织，主要负责制定防范洗钱的措施，最近该组织更新了它的建议以及术语表，纳入“虚拟资产”。FATF对虚拟资产的定义是，“价值的数字化表达，可进行数字化的交易和转账，可用于支付或投资，包括用作为交易媒介、记账单位、和/或价值存储。”

该机构强调虚拟资产与法币不同，并表示会继续进行评估，以确定是否有必要再次更新虚拟资产的标准。

《消息报》报道，该金融机构将会监管加密货币和法币之间的交易，还有数字资产之间的交易。该会监管数字货币的转移、托管和发行。会触发监管行为的最小加密货币交易金额目前还不确定，但是表示将会追踪交易金额在60万卢布（合约9，000美元）以上的交易。但是也有报道称交易金额在15，000卢布，约230美元的交易可以保持匿名。

行业组织批评政府支持的立法

俄罗斯的加密货币行业基本上仍处于一种法律不明确的情况。今年春，国家杜马立法者支持一读三项关于监管加密货币行业的法案，但是通过法案的决议延迟到了秋季会议。最主要的法律草案《关于数字金融资产》遭到了抨击，因为立法者移除了像“加密货币”和“挖矿”这样的关键术语。

俄罗斯企业家和工业家联盟（RSPP）最近向总理梅德韦杰夫、国家杜马发言人维亚切斯拉夫·沃洛金（Vyacheslav Volodin）和普京助理安德烈·别洛乌索夫（Andrey Belousov）提交了监管提案。在提案里，RSPP主席亚历山大•肖钦（Alexander Shokhin）批评了现有的立法草案，认为草案设置的标准太高，并不合理，监管程序太复杂。他呼吁采取由所有市场参与者和国家监管者一致同意的立场。RSPP拟议的另外一项替代法案不仅提到了加密货币，还赋予他们“特殊地位”。根据《商业日报》的报道，三个不同的部门很快会对RSPP的提案进行讨论。

同时，俄罗斯加密货币和区块链协会的主席尤里·普里帕金（Yuri Pripachkin）警告称，不考虑行业意见就实施监管框架，将会导致投资资金和年轻人才的流失。“以现在这种形式通过立法没有任何意义。”《商业日报》引用他的话说道。

普里帕金还补充说，国家杜马甚至没有谈及决定新行业发展的那些领域（包括加密货币、挖矿和智能合约），而只是专注于含糊不清的术语“数字资产”。通过一项仅涉及公司内部流通的代币的法律可能会终结加密货币经济，他如此说道。