电信研究行业专家表示取消行政许可将有助于推动5G的发展

日前，国务院印发《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号)，公布了新一批取消下放的行政许可事项，其中1项涉及工业和信息化部，即“国内干线传输网（含广播电视网）建设项目核准”。

据了解，正常情况下，搭建网络传输通道的工作应该由中国电信、中国联通、中国移动等符合资质、拥有基础电信牌照的企业建立，进行网络通信传输。然而近两年许多互联网企业也私自大规模自建网络。

在去年11月的一场清理规范互联网网络接入服务市场专项行动中，北京市通信管理局发布消息称，对百度公司进行了行政处罚，同时将其列入电信业务经营不良名单，因其机房私自搭建网络传输通道。

北京邮电大学谢永江曾表示，互联网接入服务是互联网监管极为重要的节点，一方面，该服务是保证广大网络用户接入互联网的入口级服务；另一方面，也是将一些违法行为阻挡在安全可控的网络空间之外的服务。

违法搭建网络传输通道的情况一直是极其棘手的问题。此政策的发布，对违建行为也起到了有一定的遏制作用。

此外，电信研究行业专家马继华表示，此次取消行政许可有助于加快国内干线传输网的建设进度，这也是一种鼓励行业良性竞争的决策；同时，也有利于市场平衡。

工业和信息化部也指出，取消审批后会同国务院国资委等有关部门，引导电信企业通过共建、共享、共用等方式有序发展国内干线传输网。行业专家称，这种“共建、共享、共用”的模式有利于干线传输网的合理利用，提高其利用效率，达到绿色使用的效果。

取消审批，并不是放任建设，工信部明确指出，要加强规划管理，要求基础电信企业每年编制综合滚动规划、干线传输网规划、国际通信设施规划并报送工业和信息化部，及时掌握投资建设情况，有针对性地对电信企业基础设施投资活动进行引导。工信部将根据国务院部署，进一步深化落实“放管服”改革，完善事中事后监管，为促进高质量发展提供有力保障。

此外，专家称，取消审批将有助于推动5G的发展，在5G全面部署的初期，定将会对骨干网络进行升级，如果走流程审批，必定将会耽误5G网络部署进度，取消审批能够加速5G布局的进程。干线传输网的建设离不开光纤光缆、器件模块，如此一来，光通信企业也迎来新一轮的增长。