苹果又惹事了 首次被指垄断 被28家中国企业联合举报

　　《中华人民共和国反垄断法》第三十八条规定，反垄断执法机构依法对涉嫌垄断行为进行调查。对涉嫌垄断行为，任何单位和个人有权向反垄断执法机构举报，反垄断执法机构应当为举报人保密。举报采用书面形式并提供相关事实和证据的，反垄断执法机构应当进行必要的调查。

　　部分专家认为，没有正当理由下架App软件，以及不恢复上架，甚至是封禁开发者账号，实质上是一种拒绝交易的行为，而30%的提成则 “定价过高”。除此之外，苹果还存在差别待遇、搭售等备受争议的行为，而且此行为产生多方面的反竞争效应，会严重排除和限制竞争，导致竞争不充分。

　　苹果是目前全球现金流最庞大的公司，因此一直困扰苹果的一个问题就是：钱该怎么花。而在中国，苹果已经有了一条出路了，苹果遭到了28家中国企业的联合举报，涉及了拒绝交易、差别待遇、搭售/附条件交易和定价过高四项“滥用市场支配地位”行为，也就是通俗来讲的垄断。而如果这项调查成立，垄断的后果将会十分严重，不信请看此前的高通。

　　

　　这是苹果公司在国内首次被举报“垄断”。28家国内应用厂商提供了苹果涉嫌垄断的相关证据，此前，苹果曾经没有正当理由下架App软件，以及不恢复上架，甚至是封禁开发者账号，实质上是一种拒绝交易的行为，而30%的提成则 “定价过高”。除此之外，苹果还存在差别待遇、搭售等备受争议的行为，而且此行为产生多方面的反竞争效应，会严重排除和限制竞争，导致竞争不充分。

　　举报方认为苹果公司在“iOS系统下的智能终端应用程序销售平台”、“中国大陆市场”具有绝对的支配地位，并在将全案事实一并呈送国家发改委价格监督检察与反垄断局、国家工商行政管理总局反垄断与不正当竞争执法局，提出“对苹果立案调查”、“责令停止违法行为”、“行政处罚”三项举报请求。

　　中国已经成为苹果最重要的市场。根据App Annie数据，2016年Q3，苹果中国区应用商店收入17亿美元，超越美国，成为苹果全球最大的应用市场。2016年Q4，中国区收入超过20亿美元，蝉联冠军，并且创造了历史纪录。App Annie 指出，正是因为中国市场的亮眼表现，推动了整个iOS 应用市场的收入增长。据统计，中国市场几乎贡献了全球iOS应用商店收入增长的一半。

　　中国企业曾联合向执法机构举报微软、高通的垄断行为，而执法机构也先后对微软、高通进行反垄断立案调查，2015年，高通被发改委处以60.88亿元罚款，并作出整改，而微软反垄断目前仍在进行之中。不过，暂无法确定执法机构是否会对苹果进行反垄断立案调查。

　　垄断是这些大型企业十分惧怕的一张牌，谷歌在欧洲的垄断问题已经导致了其被罚款24亿欧元，同时还导致了股价的下跌。尽管苹果是最有钱的公司，但如果垄断问题成立，这笔罚款可能超过高通，即使是苹果也很难接受的。

　　虽然在中国赚取庞大利润，但苹果应用商店在中国并没有运营实体。林蔚介绍，App store在中国的服务属于典型的经营性的互联网信息服务，根据《互联网信息服务管理办法》，苹果公司应当取得《增值电信业务经营许可证》，但苹果公司自2008年提供应用程序销售平台服务以来，至今未在中国设立运营实体，也从未依法取得《增值电信业务经营许可证》，而是通过在美国的苹果公司以跨境服务的方式提供服务。达晓律师事务所在举报函中指出：“这违反了中国互联网监管，也不利于竞争领域的监管。另一方面，缺少公司实体，也为开发者、消费者的投诉、沟通设立了进一步障碍。”

　　此前，中国企业曾联合向执法机构举报微软、高通的垄断行为，而执法机构也先后对微软、高通进行反垄断立案调查，2015年，高通被发改委处以60.88亿元罚款，并作出整改，而微软反垄断目前仍在进行之中。不过，暂无法确定执法机构是否会对苹果进行反垄断立案调查。