全国政协委员：建议制定国有企业优先应用国产机器人相关政策出台

工业机器人被称为制造业皇冠顶端的明珠，备受国家、政府、资本的支持和关注。近年来，在传统制造业市场疲软、企业转型升级需求增加的背景下，机器人产业发展势头强劲。

全国政协委员、中国科学院合肥物质科学研究院副院长万宝年建议，把研发和推广应用国产机器人放到国家战略的高度，制定出台国有企业优先应用国产机器人的相关政策，集聚资源重点扶持几家国产机器人本体企业加快发展。

万宝年告诉记者，当前，我国工业机器人应用市场规模最大、增速最快。据统计，我国正在服役的机器人已占全球总量的9%左右，2015年中国市场工业机器人达7万台，同比增长36.6%，“在《中国制造2025》等利好政策的带动下，我国机器人产业将步入新一轮的战略机遇期。”

但同时，我国机器人使用密度仍然较低。据万宝年介绍，在制造业每万名工人拥有机器人的数据上，我国仅有30台，为日本的十分之一，与世界平均水平60台相比也有较大的差距。

“我国本土机器人产业发展的自主性依然较低，长期以来大部分的市场份额被国外品牌占据，其中最主要的问题是产业创新能力薄弱。”万宝年指出，国产本土机器人不管是在成本价格、技术研发能力等方面均不占竞争优势。“现在各地发展工业机器人势头像雨后春笋，但企业规模普遍很小，没有可以参与国际竞争的骨干企业。”

为此，万宝年建议，把研发和推广应用国产机器人放到国家战略的高度，加大研发力度，攻克关键技术。“加大对重点企业的减速器、伺服电机、控制器等方面研发支持力度，特别是基础性研究方面要提供资金上的保障，定向支持科研院所与企业的合作研究。”

同时，万宝年认为，作为大型国有企业有责任也有义务优先使用国产机器人，发挥示范作用，“建议制定出台国有企业优先应用国产机器人的相关政策。针对广大中小企业的实际应用要求，扩展机器人的产业应用范围。”

针对工业机器人项目投资过热的问题，万宝年建议国家制定相关政策，防止机器人制造企业低水平、重复立项，防范产能过剩，“建议由国家牵头研究制定机器人产业准入标准，规范引导机器人产业健康发展。并通过政策引导我国机器人本体企业进行整合、兼并，针对优势方向错位发展，集聚资源重点扶持几家国产机器人本体企业加快发展。”

由于我国机器人产业起步较晚，专业方面人才培育能力也是当前的短板，“本科教育阶段仍没有一所学校设立专门的机器人专业，造成了各机器人本体制造企业及应用企业中高端人才稀缺。”万宝年建议，加快完善机器人专门人才的培育与引进机制，使基础科研能力得到保障。