完善的宽带基础设施，还需要 5G FWA 吗？

5G 商用已有一年时间，除了手机应用外，5G 其他应用场景更多还是在摸索和试点阶段。虽然国内光纤宽带基础设施非常完善，但 FWA 依然可能崛起为 5G 的一个典型的应用，这一应用将对宽带市场带来一定的冲击。

话说上周五下午，公司里突然来了两位推销 5G 业务的人员，他们所推销的并非 5G 手机套餐，而是 5G 固定无线接入（FWA）。早在 2018 年，笔者就曾在《一个被忽视的 5G 时代的“秘密武器”，或将打破市场垄断格局》一文中展望过 5G FWA 的应用，没想到这么快就开始商用，并且离我们如此之近。

5G 商用已有一年时间，除了手机应用外，5G 其他应用场景更多还是在摸索和试点阶段。在笔者看来，虽然国内光纤宽带基础设施非常完善，但 FWA 依然可能崛起为 5G 的一个典型的应用，这一应用将对宽带市场带来一定的冲击。

完善的宽带基础设施，还需要 5G FWA 吗？

所谓 5G FWA，通俗的讲，就是通过一个无线中继设备，将 5G 基站信号转化为室内 WiFi 信号，为办公室、家庭提供无线接入。一般情况下，办公室、家庭设备上网都是基于有线宽带入户后，通过 WiFi 中继设备来实现。因此，FWA 与宽带具有直接的替代关系。

FWA 的市场空间有多大？2019 年 10 月，华为发布的《4G/5G FWA 白皮书》显示，全球已经有 120 多个国家在超过 230 张网络上部署了 4G FWA 方案，开始为 1 亿个家庭提供服务。4G FWA 用户增长迅猛，2018 年 4G FWA 用户增长已经超过固定宽带用户的增长（除中国外）。

随着 5G 技术的发展，5G FWA 能提供更佳的用户体验，满足未来智慧家庭、4K、AR/VR 以及中小企业中长期的固定宽带业务需求，帮助运营商通过 4G/5G FWA 实现快速的业务增长和商业成功。

从这份报告中来看，5G FWA 似乎有非常广阔的市场，但该报告中所描述的市场并不包括中国。实际上，FWA 发展速度快的地区，往往是光纤、宽带等固定通信基础设施不完善的地区，通过无线接入的方式可以弥补这些短板。与之相比，中国的基础设施确是另一番景象。

今年 4 月份，工信部信息通信司司长闻库在一季度工业通信业新闻发布会上表示：“中国在 2013 年就开始了宽带中国战略，这是第一次将宽带网络和传统的水、电、路基础设施一样，定位为新时期战略性公共基础设施。目前中国已经建成了世界上规模最大的光纤宽带网络和 4G 网络，光纤用户占宽带用户比例超过了 93%。”

根据工信部发布的公开数据，截至今年 4 月末，三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达 4.59 亿户。其中，光纤接入（FTTH/O）用户 4.27 亿户，占固定互联网宽带接入用户总数的 93.1%；100Mbps 及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达 3.93 亿户，占总用户数的 85.7%。

根据工信部的数据，当前即使是偏远的行政村，光纤和 4G 覆盖率已超过 98%。在这一庞大的宽带基础设施背景下，用户可以非常便捷的获得宽带接入。因而，在 FWA 报告中，中国市场似乎并没有多少份额。

海外各个国家很少有达到中国基础设施部署的水平，因此 FWA 就成为一种替代宽带的常用手段。以美国为例，Verizon、AT&T 等头部运营商都宣布其 5G 的率先进军领域就是 FWA。

既然我们的宽带基础设施已经非常完善了，是否国内未来 5G FWA 就没有应用场景了呢？笔者不这么认为，因为有线宽带涉及到入户、入楼的准入问题，必须由小区和楼宇物业点头才能入场，从而形成直接的宽带垄断。5G FWA 即使不能大规模替代宽带，但在很大程度上能够打破这种垄断的格局，这也许是 5G FWA 的一个重要职能。

宽带垄断有多严重？

2018 年 11 月，北京市通州区某写字楼被曝“百兆宽带一年价格 15 万元、10M 宽带竟打不开网页”，而该写字楼的宽带由一家供应商独家提供。同期，运营商公开销售的相同带宽产品的价格仅不足 1000 元，相比较而言，这一写字楼的宽带堪称“天价宽带”。对于一些中小企业来说，宽带价格竟然超过其房屋租金的一半，多少企业并没有被房租吓退，而是被宽带吓退。

正如前文所述，宽带垄断主要在于入场难，包括入小区难和入楼宇难。开发商、物业拥有控制权，决定哪家运营商的宽带可以入场，宽带垄断背后是深度的利益关系。

中国消费者报曾经采访的一位业内人士表示：按照规定，承诺宽带入户的住宅小区，开发商在楼盘竣工前，就应该已建设好用地红线内的通信管道和楼内通信暗管、暗线，所需费用也是建设预算的一部分。可实际情况是，有的开发商为了节约成本，就把几家运营商都请来谈判，由运营商支付管道费用，价高者得之，也就是业内惯称的入场费。相应地，作为入场费优惠的回报，开发商就会和运营商签署一个排他性协议，承诺小区宽带只此一家。等到房子交付使用后，物业公司也会遵循这条前期协议，甚至还可能要求和运营商在网费上进行分成，比如 100 元里抽 50 元给物业。

而写字楼的宽带垄断也类似，中国消费者报也曾报道：拿已建成的写字楼来说，宽带运营商要想接入写字楼，通常都得允许物业参与分成。而分成方式主要有三种：一是一次性支付的进场费，从 20 万元到 100 万元不等；二是按照最终安装户数收取“人头费”，每户从 20 元到 100 元不等；三是对年度营业收入进行分成的“提成费”，分成比例从两成到四成不等。

在通信业响应国家号召开展“提速降费”的背景下，本身利润微薄的运营商，在这些入场条款的约束下，肯定要将成本转嫁给用户。

打破垄断，关键是给予“选择权”

对于宽带垄断，监管机构也在持续进行严厉的打击。2018 年，工信部转发下发了《关于整治商务楼宇宽带垄断优化中小企业发展环境的通知》，决定在全国范围内开展为期一年的商务楼宇宽带垄断专项整治工作，将严查违规行为，杜绝宽带垄断。

2019 年 4 月，由北京市通信管理局牵头制定并印发了《北京市关于规范商业、办公类建筑通信配套设施建设与运营的意见》。根据北京是通信管理局公开数据，截至 2020 年 5 月，通过群众举报、媒体曝光等多种渠道共收集违规线索 200 余条；行政约谈涉嫌违规企业近 50 家；行政处罚违规企业 3 家，共计罚款 212 万元。

然而，行政处罚手段只能打击一些“天价宽带”的现象，并不能消除宽带垄断。因为小区和楼宇宽带价格很少是“天价”，但更多情况是宽带运营商给出超出正常价格来定价，对于大部分家庭和企业来说，这样的价格虽然高，但能够承受；或者宽带质量存在问题，承诺的带宽达不到。类似的一些问题，政策可能没法完美解决。

就拿物联网智库所在办公楼为例，20M 的宽带一年收费达到 8000 元，基本没议价空间。宽带垄断的根源是什么？因为没有选择性，该楼宇只有这一家宽带运营商，很多企业入驻写字楼后，若不接受这一价格，没有第二种选择。但凡消费者有其他新的选择，就会对垄断价格形成向下的压力。

行政手段无法解决的，可以尝试技术或市场手段。笔者认为 5G FWA 就提供了一个新的选择。此前上门向我们推销的 5G FWA 为联通和电信共享 5G 网络，100M 带宽，价格近 1.5 万 / 年，还有议价空间。当然，5G 刚刚商用，FWA 用户还是从 0 开始推广，初始成本肯定非常高。但随着用户数量的增多，笔者相信这一成本会快速下降。

当前，5G CPE 作为 FWA 的重要中继设备也已成熟，很多厂商发布多款 CPE 产品。5G 基础设施部署也在加速，笔者曾在办公室测过 5G 信号，基本上能够达到 4G 的 10 倍以上，这一速度下提供稳定的 100M 宽带还是可能的。而且，5G 的一些新的技术，如波束赋形可以为接入用户提供带宽的保证。因此，5G FWA 对宽带能够形成直接替代作用。

办公室中 5G 测速

更为关键的是，5G FWA 直接将用无线方式提供宽带接入，可以完美避开物业的入场费。这样，5G FWA 就为我们这些中小企业宽带接入提供了一个新的选择，当 5G FWA 用户发展到一定规模，成本大大下降时，对于楼宇宽带垄断价格就会形成明显的压力，宽带运营商进一步降低价格，从而倒逼物业降低入场的门槛。这一过程并不需要行政手段的介入，完全依赖技术和市场手段来实现。

目前大量小区和写字楼中已经引入了多家宽带运营商，相应的宽带价格较低，5G FWA 或许无法带来明显的改变。对于那些仅引入一家宽带运营商的小区和楼宇来说，5G FWA 就是一个变革的工具。

当然，原先处于垄断的宽带运营商不会坐以待毙，当 5G FWA 进入市场时，它们一定会采取各种措施来应对这一“门口的野蛮人”，5G FWA 能够抢夺多少宽带运营商原有市场还是未知数。正如前文所述，只有那些宽带基础设施欠佳的国家，FWA 才能超过宽带成为主流接入方式，而中国的宽带基础设施非常完善，5G FWA 不一定会夺取宽带大部分市场。

不过，在笔者看来，即使 5G FWA 最后只能获取少数市场空间，但在客观上它能够以技术和市场手段改变原有宽带垄断的格局，倒逼原先高价宽带降价，向着一个公平的接入市场更靠近一步，这也许是国内 5G FWA 的主要贡献，毕竟它给消费者带来了一个新的选择。
       责任编辑:pj