石墨出口管制对锂电池出口和负极材料出口影响几何？

10月20日，商务部、海关总署发布《关于优化调整石墨物项临时出口管制措施的公告》。其中指出，满足以下特性的物项，未经许可，不得出口：

（一）高纯度（纯度>99.9%)、高强度（抗折强度>30Mpa）、高密度（密度>1.73克/立方厘米）的人造石墨材料及其制品（参考海关商品编号：3801100030、3801909010、6815190020）。

（二）天然鳞片石墨及其制品（包含球化石墨、膨胀石墨等）（参考海关商品编号：2504101000、2504109100、3801901000、3801909010、3824999940、6815190020）。

除上述物项外，商务部、国家国防科工委、海关总署公告2006年第50号（《决定对石墨类相关制品实施临时出口管制措施》）中其他物项取消临时出口管制。

上述政策将于2023年12月1日起正式施行。

政策的出台迅速引发了行业对于负极材料、锂电池等相关产品出口限制的担忧。那么，上述措施对锂电池出口、负极材料出口影响几何？

负极材料行业相关人士向高工锂电表示，此次优化调整石墨物项出口管制，对于锂电池负极材料企业而言，基本没有影响。

首先，政策明确“高纯度（纯度>99.9%)、高强度（抗折强度>30Mpa）、高密度（密度>1.73克/立方厘米）”人造石墨及其制品规格，上述参数并非锂电负极材料用人造石墨常规指标，主要是石墨板材、石墨块一类产品，更多是针对航空、军工等高精尖领域用的石墨物项会有影响。

天然鳞片石墨及其制品主要应用于治金工业的高级耐火材料与涂料。

其次，2006年第50号（《决定对石墨类相关制品实施临时出口管制措施》）本就对石墨物项出口进行了管制，此前对于人造石墨出口许可也有要求，目前具有外海业务的负极材料企业基本都拥有人造石墨出口许可证，这次的调整更多的应该还是在天然石墨，以及相关出口退税政策。

第三，本次政策是对2006年第50号（《决定对石墨类相关制品实施临时出口管制措施》）的优化调整，将此前实施临时管制的球化石墨等3种高敏感石墨物项正式纳入两用物项出口管制清单，同时取消了国民经济基础工业的低敏感石墨物项的临时管制。

这也意味着，国家是将有必要的石墨物项纳入正式管制，比如具备军事用途的“三高”石墨，而将用于国民经济的石墨物项从管制清单中剔除，更有利于国家经济的发展。

总体来说，本次政策出台是继前期政策的优化更新，规范了石墨出口及溯源，对负极材料及锂电池企业来讲，影响并不明显。

审核编辑：汤梓红