日前,国务院办公厅印发《国务院2023年度立法工作计划》,其中人工智能法草案等已提请全国人大常委会审议。这意味着国家层面的人工智能立法将进入一个新阶段。
事实上,中国人工智能相关立法已经启动,2017年国务院发布的《新一代人工智能发展规划》明确表示,到2025年初步建立人工智能法律、法规、伦理规范和政策体系,形成人工智能安全评价和管理控制能力。
随着人工智能的发展,相关领域的管理规定也先后出台,《国务院2023年度立法工作计划》 《新一代人工智能发展规划》 《互联网信息服务算法推荐管理规定》分别从算法管理,深层合成管理,生成式人工智能管理的不同层面,进一步推动了人工智能领域的规范和发展。
各地也在加速人工智能领域的立法。例如,广东省深圳市于2022年出台了中国最早的人工智能产业专门立法“《互联网信息服务深度合成管理规定》”。该条例提出,要完善人工智能领域监管机制,防止人工智能产品和服务中可能发生的伦理安全风险和遵守规定。
特别是,随着以chatgpt为代表的大规模自由训练语言模式迅速发展,隐藏在其背后的个人隐私、数据安全、知识产权保护等一系列法律风险和伦理问题也引起了社会各界的关注。
我们是成文法国家,要是没有被法律禁止的,人工智能是一个新事物,目前一些安全性问题是客观存在的,因此我们先立法推进方式更规范发展,这种方式危及整个社会最小的人工智能带来的负外部性可以减少。“浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任,研究员盘和林在记者采访中说。
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