故技重施？加拿大以“国安”为由禁止华为、中兴参与5G建设

电子发烧友网（文/黄山明）近日，加拿大政府以国家安全为由，公开宣布禁止其国内电信系统使用华为、中兴公司的产品和服务，并称此举是经过安全部门评估、与其盟友协商之后作出的决定。作为五眼联盟的一员，加拿大也是最后一位正式宣布将华为、中兴排除在5G网络建设之外的国家。

加拿大禁止华为、中兴参与5G建设有多大影响？

加拿大工商部长Francois-Philippe Champagne近日对外表示，加拿大计划将华为和中兴排除在5G网络建设之外，并且已经安装了这些设备的供应商将被要求停止使用并拆除。

Champagne表示，这些供应商被要求在2024年6月前移除华为、中兴的5G设备，并表示政府不会给予补偿，不仅如此，使用这两家企业4G设备的公司也被要求在2027年底前拆除设备。

加拿大也成为五眼联盟中最后做出这一决定的国家，不过外界对于加拿大这一举措早有预料，不过疑惑的是做出此举比外界预期要晚得多。加拿大考虑禁止使用华为5G设备的问题已经研究了4年，如今算是给出了一个明确的回复。

虽然直到今天加拿大才正式宣布这一决定，但实际商业活动来看，加拿大早几年便已经开始有意无意地排挤华为、中兴参与到国内的通讯网络建设中来。

2018年9月份，加拿大第一次宣布将审查采用华为设备对国家安全可能带来的威胁，同年12月，华为CFO孟晚舟被加拿大扣留，直至2021年9月才得以回国。

同样是在2018年，加拿大三大运营商之一的Rogers Communications便表示，将与爱立信合作建设5G网络。

到2020年6月份，加拿大另外两家电信运营商宣布与瑞典爱立信和芬兰诺基亚公司合作建立5G网络，但华为并不在合作名单之中。要知道此前加拿大第二大电信公司Telus Corp曾表示，正推进使用华为设备的5G计划。

这也意味着加拿大三家最大的运营商实质上已经没有在与华为、中兴进行合作，反而转头采用了欧洲供应商的5G技术，放弃华为的5G。

那么对于华为、中兴等基站供应商而言，加拿大此次明确表示不再接受这两家企业的设备意味着未来合作的可能性难度将增大。但其他的实质性影响几乎没有，毕竟此前加拿大方面的企业便已经开始减少与华为、中兴的合作。

加拿大的顾虑与新全球化

加拿大作为五眼联盟的一员，此时选择彻底与华为、中兴等中国5G设备厂商做切割，一个目的便是更好的加入到所谓的五眼智能共享网络。

想要理解这一点，需要先简单理解五眼联盟。这是由五个英语国家所组成的情报共享联盟，成员国包括美国、英国、加拿大、澳大利亚与新西兰，该联盟前身为英美战后多项秘密协议催生的多国监听组织“UKUSA”。

2020年，中国外交部发言人赵立坚公开表示，“五眼联盟”情报合作长期违反国际法和国际关系基本准则，对外国政府、企业和人员实施大规模、有组织、无差别的网络窃听、监听、监控，这早已是世人皆知的事实。

显然，所谓的五眼联盟就是一个监听联盟，为了保证其所谓的“监听安全”，必然会优先保证自己的通信安全。

因此，加拿大采用华为、中兴的通信设备，必然会引起五眼联盟中其他成员的顾虑，只有使用自己人或者盟友生产的设备才会放心，哪怕中兴、华为的设备中并没有所谓的“后门”，但以己度人之下，他们表示不信。

在加拿大举行的相关新闻发布会上，公共安全部部长Marco Mendicino表示，主要是由于安全合作伙伴给了建议，经过他们的系统性和彻底性检查，然后通过现有情况作出如下判断，接受建议，封禁了这两家公司。

当然，加拿大此次公开拒绝华为、中兴，不仅是为了所谓的“国家安全”，更透露了目前新全球化所带来的全球合作新思考。

今年三月份，全球最大的资产管理公司美国贝莱德CEO拉里·芬克（Larry Fink）公开表示，全球化已经结束。这主要也是因为中美贸易冲突、新冠疫情、乌克兰危机等事件的影响，让全球化带来巨大考验。

有业内人士表示，新版本的全球化不仅需要高效率和低成本，更需要韧性。同时在当前没有系统能够将世界统一起来的背景下，有意愿的国家正在加速进行局部联合。对于加拿大而言，在新的全球化形势下，这就是一道选择中国还是五眼联盟的选择题，显然如今他已经做出了答案。

除了这项禁令外，加拿大公共安全部表示将起草新的立法，以保护关键的金融、电信、能源和交通基础设施免受网络威胁。

国产5G业务的未来

目前对于这一事件，中兴暂时没有回应置评。而华为加拿大企业事务副总裁Alykhan Velshi在接受加拿大媒体采访时表示，该公司仍然在等待关于“他们认为华为会构成什么样的国家安全威胁”的答复。

Velshi透露，华为在加拿大仍然有超过1500名员工，主要从事研发工作，以及销售手机产品，并且也将继续进行相关工作。

同时，华为加拿大分公司回应称，对于加方这一举动表示失望，不过这些禁令实际上只针对华为在加拿大业务的一个很小且正在缩减的方面。

值得注意的是，华为在加拿大的研发工作，一部分正是在进行6G研发工作，早在2019年，华为便已经开始在加拿大渥太华开展6G网络研究。

原因之一在于6G技术之一的微波光电子学最好的实验室就在加拿大渥太华大学，在这里进行6G研究，不仅方便做实验，更容易招揽相关人才。如果想要在国内进行相关6G网络技术的研究，可能对研发进度会有一定的影响。

同时，加拿大禁止华为、中兴参与其网络建设，对企业而言造成的影响并不大。近期，在2022世界电信和信息社会日大会上，华为高级副总裁蒋亚非透露，当前全球拥有200张5G网络，建成220万以上的5G基站，5G用户达到7亿以上，下载速率相比4G提升10倍。

而中国已经建成156万个5G基站，是全球最大的5G网络，全球5G用户最多的国家，有超过1万个以上5G的ToB创新项目，超过250个工业模组和终端。此外，华为5G已经获得了超过100个商用合同，基站发货量超过120万。

如果看市场的话，国内空间已经足够华为、中兴发挥，加拿大的“禁令”可以让这些企业更集中地应对中国等其他市场。

小结

5月20日，外交部发言人汪文斌表示，加方在没有任何确凿证据的情况下，以莫须有的安全风险为借口，将有关中国企业排除在加拿大市场之外，此举完全违背市场经济原则和自由贸易规则，严重损害中国企业的正当权益。中方对此坚决反对，将进行全面严肃的评估，我们将采取一切必要手段维护中国企业的正当权益。

很明显，加拿大宣布禁止使用华为、中兴产品并非技术问题，而是政治原因，中国驻加拿大大使馆在其官网上回应称，这就是为了配合美国来打压中国企业。对于双方而言，是一场“双输”，中兴和华为失去了订单与发展机遇，而加拿大失去了物美价廉和快速普及5G网络的可能，或许赢家只有美国。但全球并不只有加拿大，也不只有欧美国家，全球200多个国家和地区，想要做生意还有很多选择。