智慧城市：发展成为公民友好和可持续发展的城市

如今，全球“百万城市”的兴起速度是前所未有的，居住在城市地区的人口近40亿，即占当前世界人口的一半以上。每周，将近150万人成为城市居民。到2050年，城市人口将占世界人口的三分之二以上。在过去200年中，全球人口就已经增长了7倍。

世界上70亿人口中的绝大多数居住在城市中，这是历史上的第一次，。世界上55%的人口居住在城市地区，预计到2050年将增长到68%。联合国估计，这一里程碑事件，即2007年，城市地区的居民人数超过了农村地区的人数。

据人口研究预测，到本世纪末，地球上的人口数量将达到100到110亿人。到2050年，世界人口将从目前的71亿增长到97亿。

在印度，这一数字估计将从12亿增加到16亿，而中国的数字将保持在相同水平（13亿左右）。预计未来20年城市人口将增加15亿，特大城市的数量将增加一倍。这种增长的大部分将发生在发展中国家。到2050年，印度将成为世界上人口最多的国家，人口接近16亿！

预测显示，到2050年，印度将增加4.16亿城市居民，中国增加2.55亿，尼日利亚增加1.89亿。简单来讲，2018年至2050年，预计印度、中国和尼日利亚将占全球城市人口增长的35%。

“城市的发展比以往任何时候都快，面临着前所未有的人口、环境、经济和社会挑战。可持续的城市发展是当前的全球优先事项;但是，大多数城市缺乏能力和资源来确保城市以可持续的方式发展。利益相关者的合作对于填补这一空白和制定转型战略，以更好地塑造城市化成果，并引领城市实现全人类的增长、福祉和繁荣至关重要……”世界经济论坛指出。

智慧城市使命是各国政府的城市升级和改造计划，各国都希望建设更多的智慧城市，使之成为公民友好和可持续发展的城市。智慧城市项目利用信息和通信技术（ICT）将城市居民和政府联系在一起。最终通过生产性参与使城市变得智能，以提高生活质量并确保可持续的经济增长和优化的资源管理。

最终使城市变得智能的是智能技术、智能用户和智能治理的综合努力。因此，在这方面，地方机构的作用至关重要。

同时，让我们提醒自己，城市化不是诅咒，因为它创造了巨大的财富和机会，使人们能够更好地利用资产并创造新的财富。在大多数发展中国家，城市化是一个连续而自发的过程，正在带来人员、资源的空间分布以及土地使用和消费的巨大变化。

然而，同样重要的是要认识到，尽管这样的过程与社会、技术和经济发展紧密相关，但许多国家缺乏适当的政策和框架，无法利用它来增加发展成果并指导其走向可持续的模式。简而言之，这些没有被用于发展。事实上，城市化的挑战似乎往往超过了发展的收益。显然，经济增长将越来越多地依靠创新活动的力量，而不是像过去那样积累要素。

因此，社会和企业也必须了解未来几年城市化的主要趋势，以成功实施可持续发展的城市计划。

毫无疑问，在满足不断增长的城市人口需求方面，许多国家将面临进一步的挑战。为了确保公平、包容地共享城市化的利益，必须以一种使所有人都能获得基础设施和社会服务的方式来制定管理城市增长的政策，并着眼于城市贫困人口和其他弱势群体的需求。包括住房、教育、医疗保健、能源、体面工作和安全环境等等。

最近的研究还表明，这种创新活动仍集中在全球联系城市的高科技集群中。显然，全球化和城市化的不久的将来将给发达国家和发展中国家都带来巨大的挑战和机遇。

几项人类社会学研究表明，在少数城市地区，发展可能会两极分化。这就是说，虽然各国之间可能会发生生产和收入的趋同，但由于全球化将使活动集中在一些地点，因此每个国家内部可能会发生分歧。随着世界城市的发展以及城市之间的联系，特大城市地区的出现是很可能的。不能排除跨界地区的形成，国际走廊的发展以及国际网络的重要性。

根据世界银行的观点，当前面临更广泛的挑战包括：

（1）需要保持城市规划和管理的灵活性，并随时准备适应经济或社会领域的新发展;

（2）获得最佳的技术分析;

（3）推动卓越议程;

（4）远大的理想;

（5）放眼全局-总体竞争力、劳动力市场、环境质量以及在资本和人力资本方面的地位;

（6）让私营部门参与;

（7）与社区领袖了解并讨论地方政府可以提供的有限资源的数量;

（8）与中央政府纵向签订合同，与其他城市横向签订合同。

当前，迫切需要将城市发展纳入国家可持续发展政策。此类政策为交通走廊，创造就业机会以及同时（在城市之内和之间）发展提供了有利的框架。此外，他们还可以授权地方当局与中央政府更紧密地合作。

同时，非常明显的是，全球化和城市化的不久的将来将给发达国家和发展中国家带来巨大的挑战和机遇。

我们必须设法应对主要的城市挑战，并在快速城市化的世界中过渡到更智能、更具可持续性的城市。政府、私营部门和公民社会必须采取合作行动，以实现可持续的城市发展，并包括来自世界各地的最佳实践和创新解决方案。

挑战与机遇并存，全球城市化的迅速发展要求思想、规划和行动的创新。
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