法国监管机构正式发布了3.4-3.8 GHz频段的5G拍卖规则

法国监管机构Arcep已开始就一项程序草案进行意见征询，该程序草案规定了即将进行的3.4-3.8 GHz频段的5G拍卖的规则。征询将持续到9月4日，这将使Arcep能够在秋季拍卖之前敲定拍卖条款。与此同时，政府将在9月底收到关于相关频率的底价的单独建议。此次拍卖将使法国的四个网络运营商从2020年起获得高达310 MHz的频谱，频谱许可有效期为15年，可能会延长5年。

草案提出，拍卖将分两个阶段进行，运营商将能够以固定价格申请初始频谱块，然后参与其余部分的拍卖。监管机构提议，在第一阶段之后，每个运营商将拥有至少40 MHz的频谱，这个最低限度可能会在协商后增加。拍卖结束时的每个运营商最多获得100 MHz。此次拍卖的频谱资源按照10 MHz的频谱块进行划分，一旦中标的运营商拍得的频谱数量确定，将举行新的拍卖以确定每个中标运营商所获具体频率范围。

除了在分配程序的第一阶段要求运营商作出可选承诺外，最低限度义务将适用于所有牌照持有人。最低限度义务包括覆盖范围和服务水平的要求，运营商所提供的传输速率至少240 Mbps。为实现这一速度，运营商可以使用3.4-3.8 GHz频率或他们拥有的任何其他频率，并且必须在2022年之前将其全部覆盖范围至少75％，到2030年增加到100％。

每家运营商还将被要求在2020年底之前在至少两个城市启动5G服务，并在2022年前运营3,000个站点，2024年增加到8,000个，2025年增加到12,000个。另外还需要确保在人口稀少的地区进行大量部署。根据草案，运营商还需要在2024-2025期间设定的部署目标之上，在这些地点增加约20％至25％的站点。

根据欧盟的指导方针，还规划了专门适用于主要道路的义务。按照要求，到2025年需要完成对法国全国高速公路的覆盖范围(16642公里)，到2027年所有主要道路(54913公里)都需要完成覆盖。到2027年每个小区站点的连接速度最低为100 Mbps。

除了许可证内设定的最低覆盖范围和服务义务外，Arcep还为运营商提供了在提交申请时做出一系列承诺的选择，以换取在拍卖第一阶段以固定价格获得的频谱块。这些承诺将对牌照持有人具有法律约束力，其中有一种拟议的机制，将使垂直行业能够在“合理条件”下获得运营商的定制连接服务。