工信部部长肖亚庆：新兴产业发展要防止“一哄而起”

导读

“制造业是国家经济的命脉所系，做优做强实体经济，就是不仅要随着经济的发展，把制造业总量进一步提升，更要实现高质量发展。”3月8日，在第十三届全国人民代表大会第四次会议第二场“部长通道”上，工业和信息化部部长肖亚庆回答关于“我国制造业已经占到了全球的30%左右，但与此同时制造业在国内GDP比例逐年下降，如何保障制造业在国民经济中的地位和作用”的提问时指出。

“我国制造业比重在2006年达到32.5%以后逐渐下降。但是有个大的背景，就是我国经济总量在不断提升。”肖亚庆介绍。

新兴产业发展要防止“一哄而起”

党中央、国务院历来高度重视发展制造业。肖亚庆表示，工信部将从以下几个方面加强工作。

一是保持产业链完整。要实施强链补链行动，把弱项和短板补齐，使得在任何时候，制造业都是支撑，都不能“掉链子”。

二是要高质量发展。在高端化智能化绿色化上进一步提升，使得制造业水平在原有基础上再进一步提升。

三是供给侧结构性改革。要对传统行业实施现代化技术改造，发展战略性新兴产业，比如5G、新材料、新装备等，也包括通信技术、芯片等，但是新兴产业发展不能搞盲目重复建设，要防止“一哄而起”。

四是要鼓励产业集群发展。“十三五”时期，我国优势产业集群发展得很好，下一步将按照市场化、法治化的原则，把优势集群进一步做好。

五是鼓励发展龙头企业，特别是领军企业。作为一个系统集成者，这些企业可以不断引领行业发展。

六是用好“两个市场两种资源”。保持制造业比重基本稳定是个发展的过程，是一个久久为功、不断坚持的过程，在此过程中要坚持改革开放。“国际产业链的全球化、国际产业分工是大势所趋，所以一定要进一步扩大开放，深化和各方的合作，实现更加国际化的发展。”肖亚庆说。

为中小企业提供针对性服务

中小企业量大面广，与老百姓就业息息相关，但是当前中小企业发展面临一些困难。肖亚庆认为，中小企业在我国经济社会发展中具有举足轻重的地位，现有4000多万家企业，其中95%以上是中小企业，在吸纳就业、促进经济增长方面作出很大的贡献。

肖亚庆表示，作为中小企业主管部门，工信部根据中小企业发展过程中遇到的实际困难，有针对性地提供各方面服务。与此同时，中小企业量大面广，相关扶持政策的出台和政策的落地，除了靠部门以外，期待广大中小企业的所在地，结合实际推出和实施更精细的政策，这些政策可能更具有针对性。“要切实落实好《政府工作报告》部署，促进中小企业持续健康发展。”肖亚庆强调。促进工业互联网健康有序发展

就媒体记者关于“如何评价我国工业互联网目前的发展状况”的提问，肖亚庆表示，工业互联网把单一的设备、单一的工艺、单一的企业相互串联在一起，把人、机、料、法、环等各个环节以及企业把生产、技术、人力等资源乃至市场、销售、前端设计等都联通起来。“对单个企业来讲，工业互联网的作用就很大，而将各个企业联起来以后就形成了融合，形成了资源的汇聚。”肖亚庆认为。肖亚庆指出，工业互联网在过去三年发展当中起步非常好。

下一步，工业互联网发展：第一，要打好基础。未来几年，工业互联网发展仍然是一个非常关键时期，需要在原有基础上把工业互联网发展的基础打好。

第二，要在融合上下功夫。就是保障工业互联网在发展过程中将各个行业、各个企业、各个层级相互融合，通过工业互联网产生更多的创新应用，使它为经济发展起到助力和促进作用。

第三，要把发展和安全平衡好。工业互联网发展，一手坚定不移抓发展，一手坚定不移保证安全、保护知识产权，把两者结合好，促进工业互联网健康有序发展。

数字经济正大踏步向前迈进

就媒体记者“新冠肺炎疫情防控对我国数字化转型发展有哪些启示以及下一步有哪些举措去打造数字经济新优势”的提问，肖亚庆表示，我国数字经济发展方兴未艾，未来前景非常广阔。

2020年，我国抗击新冠肺炎疫情取得了重大战略性成果。“家庭生活物资的配送、居民需求保障都是靠线上经济，当然还有医疗防疫等方方面面。”肖亚庆表示。肖亚庆认为，我国数字经济发展在危机中、困难中，也有一些新的机遇，数字经济发展正在大踏步向前迈进，特别是工业经济正在向着数字经济大踏步地迈进。

下一步，要夯实数字经济发展基础，5G垂直应用的各种场景将在此基础上进一步得到拓展；要进一步扩大消费，加快数字经济发展和各行各业的融合。

“数字经济发展带来了很多的确定性，面对当前不确定的世界和不确定的外部环境时，我们更有信心、更有底气。”肖亚庆强调。

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