新基建将促进制造业的转型目标系统建设和实现

新型基础设施建设，简称新基建，是指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施。该定义由中央经济工作会议在2018年12月提出。其本质上是信息数字化的基础设施。3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，要求加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，并要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

一时间，“新基建”站上了舆论的风口浪尖。一边是高层会议的反复谈及和多次部署，一边是成为新的企业发展和投资方向。其实，“新基建”并不是一个新概念。

与传统基建相比，新基建内涵更加丰富，涵盖范围更广，更能体现数字经济特征，能够更好推动中国经济转型升级。新基建包括：5G、特高压、城际交通、充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网这七个领域。可以发现，新基建所聚焦的领域多是一些关于基础设施建设的领域，这些基础设施能够很好的衔接最新理论科研成果向实际应用场景转换。

国家发改委高技术发展司司长伍浩在4月20日举行的新闻发布会上说，目前看新型基础设施主要包括三方面内容：一是信息基础设施，主要指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。二是融合基础设施，主要指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。三是创新基础设施，主要指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。伴随技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，将持续跟踪研究。

受新冠肺炎疫情的影响，全球经济陷入了衰退状态，我国也不例外，第一季度GDP下跌6.8%。目前，我国已经取得了抗疫阶段性胜利，经济也正在逐渐恢复中。外贸作为与内需消费、投资共同拉动我国经济发展的三驾马车之一，在今年一季度降幅已逐渐收窄。外贸进出口有所回升。

5月8日，广州首批73个数字新基建重大项目集中签约，总投资规模约1800亿元人民币，涵盖5G、人工智能、工业互联网、充电基础设施等四大新基建领域。

据了解，这批项目带动作用大、乘数效应强，当中既有以5G、阿里云、工业互联网、智能物联网、互娱网络、区块链等为代表的信息基础设施类项目，也有以5G智慧港口、5G＋AI智慧教育、智能充电、BIM技术＋智慧城市、工业互联网＋企业数字转型、区块链技术应用为代表的融合类项目，更有以华为“鲲鹏+升腾”生态创新中心、百度阿波罗自动驾驶基地、京东供应链科技总部、云从人机协同开放平台等为代表的“硬核总部”创新类项目。

4月30日，三亚市委副书记、代市长包洪文主持召开市长办公会，要求梳理重大项目特别是“新基建”项目清单，快速推进项目前期工作。5月7日，市人大常委会主任张震华调研新基建设情况，提出市人大常委会将加强监督，对接督促具体问题解决，推进5G项目建设。

截至4月底，三亚已建5G 基站531个，开通运行356个，今年内计划建设5G基站将超过2000个。此外，三亚积极谋划建设充换电设施、城际快轨、公共交通大数据平台等项目，让科技为城市交通赋能。作为“新基建”的建设项目，三亚今年将新建和续建9个充换电站项目，其中海坡公交首末站、崖城站及春光路停车场等3个充电基础设施项目已经开工建设，投资预算分别为512.59万元、190.97万元和490.91万元。

根据对未来的想定、制造业面临的挑战、数字化转型的目标，以及亟待解决的问题，从制造业数字化转型升级的角度，对新基建的建设内容提出需求，并进一步将落脚点放在工业互联网和平台上。基于5G、大数据中心、人工智能、工业互联网等技术，新基建项目建成的工业互联网和平台作为制造业智能化必需的网络环境和基础设施，将分散、孤立的企业网络紧密连接在一起，通过纵向-端到端-横向三类集成，提供以下服务能力（但不限于）支持：

1.产品/子系统工程、项目系统工程、企业系统工程、工业系统工程、社会系统工程等多层次系统运作。

2.智能连接层、智能分析层、智能网络层、智能认知层、智能配置与执行层等5C技术架构。

3.生态系统成员企业的四类边界（垂直边界（层级壁垒）、水平边界（内部壁垒）、外部边界（外部壁垒）、地理边界（文化壁垒））可轻易“渗透”。

4.快速响应市场需求的变化，优化配置生态圈的制造资源，动态构建令消费者满意的价值体验空间。

5.快速响应环境变化，自适应调节，动态重构全体成员共同进行价值创造的空间。

6.针对突发重大事件，快速重构智能化的制造系统，按需快速、敏捷提供应急产品和服务。

7.大数据中心除了提供常规数据崭新的能力外，特别提供数据深加工的智能算法，支持制造业全生命周期活动的智能化。

8.支持技术创新、产品创新，可进行工业机理建模，模型确认、校验与评价（VV&A），以及工业APP的开发。

9.通过人、机、物的全面互联和全局优化，实现全系统效率的提升，并确保该系统安全、可靠。

制造业数字化转型与新基建的关系是相辅相成的。制造业数字化转型对新基建提出了应用需求，明确了部分新基建建设项目的内容。新基建建成的大数据中心、智能算力系统和工业互联网等信息基础设施，夯实了制造业所需的基础设施，为制造企业数字化转型提供必要的、智能化的支持与服务，有力促进制造业的转型目标系统的建设和转型目标的实现，将大力支持中国由制造大国走向制造强国的基础。

近年来，中小企业出口交易量已达到整个市场规模的60%以上。然而，作为外贸B2B电商基础设施，跨境收款等基础跨境金融服务对中小企业来说痛点明显。由于中小企业外贸存在交易额度小、行为特征不稳定等因素，国内外传统金融机构基于对业务收益与反洗钱风控成本的综合考量，不得已将其拒之门外。在“新基建”背景下，漏洞扫描、管理及监测技术如何发展，如何结合5G、区块链、大数据、物联网等新技术加强网络安全保障体系建设，成为重中之重。

在新基建这样复杂的应用场景下，漏洞评估产品需要嵌入到新的漏洞管理体系，以及用户的安全运维体系下，才能发挥应有的作用，同时对于集成化能力的需求也越来越强，新基建”的发展将促使接入网络设备和数据量的高速增长，这给漏洞安全防护及网络安全保障体系建设提出了更高的要求。

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