运营商为了让用户转向5G可能已经降低了4G的速率

近期，网络上关于“4G降速”的议论纷纷扬扬。许多网友留言表示，最近自己手机的4G网络速度出现了下降，信号不满格甚至直接跳转到3G网络的情况也时有发生。在一项由媒体发起、有6.4万人参与的网  络调查中，有64.6%的网友选择了4G速度“明显慢了”这一选项。

据媒体报道，对于4G降速一事，移动、联通、电信三大运营商相关人员均矢口否认，并且有专家表示，不仅不会降低4G网络速度，反而会提速。

对此工信部回应称，之前从未，将来也不会要求运营企业降低或限制用户4G速率，要求运营商进行自查，并表示将进一步加强对运营企业监管，切实维护广大消费者合法权益。

8月22日，工信部相关人士表示，工信部之前从未、将来也不会要求运营商降低或限制4G网络速率。工信部将进一步加强对运营企业监管，切实维护广大消费者合法权益。

首先，数据并没有依据，前期，工信部指导中国信息通信研究院搭建了覆盖全国31个省（区、市）的监测平台，通过技术手段监测4G网络速率，目前每季度监测样本数已超过7100万。监测数据显示，近年来全国4G平均下载速率持续稳步提升，2019年7月达23.78Mbps，整体上未出现速率明显下降的情况。

而从政策上来看，提速降费是一个长期的工程。今年5月，中办、国办印发了《数字乡村发展战略纲要》，纲要要求，到2020年，全国行政村4G覆盖率要超过98%。而根据三大运营商7月底发布的2019年上半年运营数据显示，全国移动15.82亿移动用户中，尚有3.4亿移动用户未接入4G网络，占全体移动用户比例超过1/5。4G网络距离全国全民普及，还有相当长的一段路要走。

而为了让用户转向5G，就让4G的速率变慢有可能吗？笔者认为不太可能.首先5G的全面普及还有一段时间，虽然已经颁发了牌照，也已经出现了5G手机，但是要全面开始使用可能需要到2020年，4G网络仍然是使用的主流，运营商不可能做出主动降速的举措。未来很长一段时间可能也将是4G和5G共存的状态。

其次，网络速度可能有着很多种原因，用户太多造成网络堵塞以及互联网内容公司的网络速度限制也有可能是造成网络速度体验慢的重要原因。而且，用户的使用量和用户数量存在一定的未知性，运营商只能够根据模型来进行估计，但是无法精确确认一些地方究竟需要多大的带宽，而网络扩容等也是需要一定的时间的。

网络速度对于用户的感知有着很大的影响，而对于用户而言，运营商是应该负责的对象，用户第一时间想到运营商，是对运营商的信任，也说明了运营商加强公关沟通的重要性。运营商也需要在各方面加强和用户的沟通，运营商作为全国性的网络公司，全国的情况千差万别，更是要做好和用户分区域的沟通。