工信部将从四方面加强网络安全管理促进移动转售企业高质量发展

在日前召开的“2019国际虚拟运营大会暨中国增值电信业务高峰论坛”上，工业和信息化部网络安全管理局处长尚铁力表示，工信部通过四方面工作对进一步加强网络安全管理、促进移动转售企业高质量发展。

工业和信息化部网络安全管理局处长尚铁力

当前我国信息通信业蓬勃发展，以移动互联网、大数据、人工智能为代表的信息通信技术广泛应用正在极大地改变着我们的社会生活。今年6月份，工信部正式向4家企业颁发了5G商用牌照，开启了中国5G商用元年，这必将进一步促进我国信息通信业的创新发展、融合发展。

尚铁力指出，“近年来，工信部加快推进落实国家网络强国战略，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展与安全并重，以新理念引领新发展，以新发展保障新安全，不断强化网络安全综合治理，助力网络通信行业高质量发展。转售行业作为中国通信业的重要组成部分，经历了从无到有、从小到大的发展历程。尚铁力表示，“目前转售企业经过正式商用运营，发展势头十分良好。”

“随着我国移动转售业务进入新的发展阶段，与之伴随的各类网络安全风险问题需要引起高度重视。”尚铁力强调，目前部分移动转售企业内部管理体系还不够完善，安全管理制度还不够健全，特别是社会渠道管理的有效做法还不够多，安全主体责任缺失，这样导致整个诈骗治理面临着十分严峻的形势。”

虽然今年上半年根据国家通报的数据，目前整体呈现下降的态势，但是虚商企业通报诈骗当中占的比例将近三成，按照虚商体量来说占比还是相当突出，也对虚商下一步健康有序发展带来严峻的挑战。

面对新情况、新问题，工信部积极行动，会同公安部相关部门不断加强应对，不断强化监督检查和技术防控。2019年工信部再次启动进一步的纵深推进诈骗治理工作，发布了包括转售企业在内的各类企业，启动清单式管理，明确各项任务，其中对转售企业特别是在发卡认证、主卡管控等方面积极落实、认真落实。

会议最后，尚铁力表示将工信部通过四方面工作对进一步加强网络安全管理、促进移动转售企业高质量发展。

一是提高站位，充分认识网络安全工作的极端重要性。

尚铁力表示，网络安全事关国家安全、社会稳定和人民群众利益，各企业都应当高质量发展、维护社会和谐稳定、维护人民安全的利益高度进一步统一思想认识，扎实做好业务发展和安全管理各项工作，不断提升行业安全保障水平。

二是狠抓落实，进一步强化安全主体责任。

企业是安全责任落实的第一主体，企业要认真按照网络安全法等有关法律法规要求，不断健全企业网络安全责任制度和风险防范治理体系，强化讹误安全评估，加强监测预警防范。尚铁力表示，“目前诈骗治理已经到了深水区，也从事后处置到了事前预防，特别是新型网络违法犯罪必须加强事前预警防范，转售企业应该发挥主体责任，主动对照监管要求，对标找差距抓整改强落实，积极防范各类安全风险隐患。”

三是积极探索，加强推进行业信用体系建设。

加强社会信用体系建设是深入推进放管服改革优化营商环境高质量发展的重要举措，近期国务院办公厅《关于加快推进信用体系建设、构建信用为基础的新型监管指导意见》，对加快信用体系建设作出了明确部署。尚铁力希望转售企业为契机将守法合规的诚信意识贯彻到企业生产、经营、服务的各个环节，自觉维护企业的良好信誉，维护行业的良好发展秩序。

四是协同共建，积极推动行业高质量发展。

当前移动转售企业已经进入快速发展阶段，新形势下强化安全管理、加快网络强国建设，需要各方共同努力。尚铁力希望企协能继续发挥桥梁纽带作用，进一步创新思路方法，开展探索实践，督促和引导各类运营企业诚信经营，积极构建行业良好生态，全力推动电信行业高质量发展。