广东省水利工程视频监控系统技术规范

2009年2月25日广东省人民政府颁布了《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》（粤府令第132号），明确要求江河堤防、水库、人工湖、重点防洪排涝区域及其他重要水利工程设施应当建设公共安全视频图像信息系统。对大中型水库、重要堤防、水闸以及防洪排涝设施等工程的重要部位进行全程实时监控，是省防总、省水利厅实行主动防御、科学决策和有效监督的基础。水利工程视频监控系统对三防领导科学决策和减少洪水灾害，缓解防洪压力，保障人民群众生命财产的安全具有重要作用。

广东省水利工程设施在防洪、灌溉、发电、城乡供水、航运和水产养殖等方面发挥着重要作用，是广东省三防减灾工程体系和水利基础设施的重要组成部分。目前，全省重点水利工程（包括334座大中型水库、十大堤围、万亩以上堤防、重点防洪排涝设施等）绝大部分还没有建立视频监控系统，少数水利工程设施在防灾减灾工程中已建的视频监控系统没有与市、县三防指挥系统联网，没有整合接入省三防指挥中心。一旦工程有险情发生，难以掌握现地真实情况，很难做到及时有效的组织抢险工作，给人民群众的生命和财产安全造成严重的威胁。因此，建设全省水利工程视频监控系统，及时对可能或正在发生的汛情、险情、灾情进行动态监视，随时了解现场情况，可采取相应的预防和补救措施确保防洪工程安全运行。

鉴于各地市和部分下属单位的视频监控系统建设没有遵循统一的技术标准，目前大部分已建系统的监控点位置、视频组网结构、网络规划及应用管理模式各有不同，导致各地视频监控系统建设模式和管理平台都存在不同程度的差异，造成了网络互通和信息共享困难。为了能够在全省各级水利三防部门范围内实现由不同设备构成的水利工程视频监控系统之间的联网和互操作，统一技术标准，达成各地水利工程视频监控系统相互间的互通直联直控，逐步实现全省联网和资源共享，构建成为全省性的水利工程视频监控系统，特制定本规范。

本规范根据水利工程视频监控的特点和实际需要进行编写，旨在规范、指导、和推动各地水利工程视频监控系统的建设，主要内容包括系统的总体结构、技术要求、系统设备要求、视音频传输要求、系统安全性、开放性、环境适应性、可靠性、防雷接地要求等。