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黄宇:分布式能源国外发展概况,我国分布式能源发展现状和政策

2018年05月31日 08:58 次阅读

导读:本文首先介绍了美国、丹麦、英国、日本的分布式能源发展现状和配套政策,并分析了我国分布式能源产业发展现状、政策、标准规范,最后对我国分布式能源产业发展状况进行了总结。

1、概述

分布式能源是新形式的供能系统,是在能量综合梯级利用理念的基础上,通过消耗一次能源天然气,产生电能、热能与冷能的分布式供能系统。国家“十三五”规划纲要将分布式能源项目发展力度推到新高度。随着国家经济稳步提升,环保要求不断提高,对清洁能源的需求将持续增长,分布式能源项目投资力度将不断加大。本文通过对美国、丹麦、英国、日本的分布式能源政策与发展现状进行研究,分析国内分布式能源发展现状,为行业下一步发展提供参考。

2、国外产业发展概况

根据国际能源署(InternaTIonal Energy Agency,简称IEA)2015年发布的《电力发展趋势》统计,2013年经合组织国家的发电总装机容量达2794GW,其中燃气发电机组占比21.7%。美国、丹麦、英国、日本等发达国家,在分布式能源项目政策支持力度、运行项目数量、行业技术水平等方面都排在世界前列。

2.1美国

2.1.1发展现状

美国是世界上较早发展分布式能源的国家之一,从1978年起提倡发展小型燃气分布式热电联产技术。据统计,2000年,美国商业、公共建筑用分布式能源项目980个,发电装机容量约为4.9GW;工业分布式能源项目1016个,发电装机容量约为45.5GW。“加州大停电”事故后,美国政府将推进分布式热电联产系统作为长远发展规划,以提高供能安全性,并制定了明确的战略目标:力争到2020年在新建办公楼或商业楼群中将应用分布式能源技术的比例提高到50%,将15%现有建筑的供能系统改建成分布式能源模式,则分布式能源项目的发电装机容量达187GW,占全国总装机容量的29%。目前,美国能源部认为,美国分布式能源的发展潜力还有110~150GW,其中,工业领域的分布式能源潜力为70~90GW,商业及民用领域的分布式能源潜力为40~60GW。

2.1.2配套政策

美国政府的分布式能源政策主要体现在减免部分投资税、缩短资产折旧年限、简化经营许可程序、项目并网,调动项目投资的积极性。这些配套政策提高了项目的经济性,鼓励和推动了分布式能源项目的发展。

2.2丹麦

2.2.1发展现状

丹麦是世界上能源利用效率最高的国家之一。80%以上的区域供热热源采用热电联产方式,体现了采用最有效的方式来利用有限的资源,从而带来经济优势和环保优势,使其在GDP增加的同时,没有带来能源过度消耗和环境污染。在丹麦的分布式能源系统中,其能源主要由风力发电、燃煤发电贡献,天然气的比例并不高。自1990年以来,丹麦新增电力主要依靠分布式能源系统,特别是工业用户和小型区域化的分布式能源电站(热电站)和可再生能源项目。在未来,丹麦分布式能源的发展方向之一是区域热电厂的燃料改为天然气、垃圾以及生物质等。

2.2.2配套政策

与传统燃煤电厂相比,分布式能源系统可以节约28%的燃料,减少47%的CO2排放,能源利用效率高。因此,丹麦是世界上分布式能源的政策最多的国家,要求严格落实。其中,能源税退税和低息贷款的政策为项目投资提供了强有力的支持。

2.3英国

2.3.1发展现状

英国政府机构能源与气候变化部(DECC)于2008年发布的《能源统计报告》指出,英国燃气发电机组总装机容量达到5.47GW,所发电量占全国总发电量的7%。2012年,英国发电总装机容量为89.2GW,其中,燃气发电机组的比例占总装机容量的28%。随着英国大力推广分布式能源系统,在过去20a中,在商贸中心、医院、学校、机场、写字楼等公共场所安装分布式能源系统超过1000个项目,其中包括英国政府机构的办公楼。因此,提高了能源综合利用效率。英国政府还要求,发电项目开发商在项目上报时要考虑分布式能源技术的可行性。英国商务能源与产业战略部(BEIS)于2016年发布的《英国能源生产展望报告》表明,天然气发电已占总发电量的45%,英国2025年前要取消所有燃煤发电的火电厂。

2.3.2配套政策

英国自2001年4月10日起实施气候变化税,初步税率将使电费提高0.43便士/(kW˙h),煤和燃气费提高0.15便士/(kW˙h)。而分布式能源项目则不需要上缴气候变化税,预计可以节省20%的能源费用。规定以热电联产为代表的分布式能源项目,允许直接销售一定量的电力。

2.4日本

2.4.1发展现状

受资源和位置限制,日本采用分布式能源发电、太阳能发电、风能发电等能源利用方式,以降低对能源进口的依赖。特别是在福岛核电站泄漏停用后,开始加速分布式能源项目建设。截至2010年底,日本商业和工业领域应用分布式能源项目的发电装机容量达到9.44GW,其中,商业项目为6319个,主要用于医院、饭店、公共休闲娱乐设施等;工业项目为7473个,主要用于化工、制造业、电力、钢铁等行业。

2.4.2配套政策

燃料与售电价格关系到分布式能源项目的经济性。日本政府通过特殊税费、低息贷款、投资补贴、新技术发展补贴等方式,保证分布式能源项目的投资回报,大力推广分布式能源项目,提高能源利用效率。

3、国内产业发展概况

3.1发展现状

2011年国家发改委发布发改能源[2011]2196号文件《关于发展天然气分布式能源的指导意见》(以下简称发改能源[2011]2196号文件),提出的主要任务是:“‘十二五’期间建设1000个左右天然气分布式能源项目、10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。”提出的目标是:“‘十三五’期间分布式能源项目装机规模达到50GW,占全国电力总装机容量的近3%,天然气发电装机容量的50%,初步实现分布式能源装备产业化。”

截至2014年底,中国城市燃气协会分布式能源专业委员会(以下简称CDEC)统计的我国已建和在建的分布式能源项目共计104个,发电装机容量为3.8GW,占全国发电总装机容量的0.28%,其中楼宇型0.15GW、区域型3.65GW。2015年底,我国天然气分布式能源项目增长至205个,发电总装机容量超过7.5GW,其中已建项目105个,在建项目35个,筹建项目65个。与发改能源[2011]2196号文件提出的主要任务指标相比,完成率仅达到20.5%。

我国的分布式能源项目主要分布在环渤海、长三角、珠三角以及川渝等地区,装机占比约为70%。CDEC发布的2015年我国天然气分布式能源项目情况详见表1。表1中,数量占比为目标地区天然气分布式能源项目数量与国内天然气分布式能源项目总数量之比,装机占比为目标地区天然气分布式能源项目发电装机容量与国内天然气分布式能源项目发电总装机容量之比。

由表1可见,我国的分布式能源项目的总体发展情况为:沿海城市数量最多,川渝地区次之。

黄宇:分布式能源国外发展概况,我国分布式能源发展现状和政策

3.2配套政策和标准

我国分布式能源产业发展过程与国外相似,政策从宏观性鼓励到实质性支持,对分布式能源产业的健康发展起到重要的推动作用。2011年之后,我国分布式能源产业政策密集发布,支持力度也逐步具有实质性。为了进一步做好分布式能源项目前期准备工作,现梳理我国现行主要政策和标准,项目投资、建设单位应当充分研读这些文件。我国分布式能源相关政策和标准见表2,表2中的“—”表示无文件号。

黄宇:分布式能源国外发展概况,我国分布式能源发展现状和政策

4、总结

发达国家制定的法律法规、技术标准、税收补贴政策等分布式能源相关文件,覆盖了分布式能源产业链从发展规划、技术研发、投资建设到运营维护的各个环节,在初始投资补贴或优惠、燃料税豁免权、电力入网优先权、电网激励、电价形成、收益分配机制等涉及利益分配的方面进行强制性的规定,支持产业发展。

我国分布式能源产业发展仍处于初期,受政策影响程度大,缺少整体发展规划,财政补贴等政策不足,不同地区对国家政策的执行力度和支持力度差异较大,严重影响分布式能源项目发展的积极性和经济性。

在美国等发达国家和地区,由于分布式能源系统具备资源保障能力和稳定性以及设备成熟度等原因,因此,分布式能源全面发展,增长速度快,成为本国或者本地区能源行业的重要发展方向和支撑。

我国分布式能源项目过于集中在华北、华东和华南的经济发达地区,各地区之间发展不平衡。其原因在于这些经济发达地区的用户对能源价格的承受能力强,负荷需求大,有利的地理位置方便获取天然气资源。

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2018-2022年中国智能电网行业预测分析图

大力发展基于物联网技术的智能电网,我们需享受生活

建设一个高效、智能、能够充分保证将可再生电力能源集成入网,并保证太阳能及风能发电稳定性的电网,已成为...

发表于 2018-05-01 16:31 1702次阅读
大力发展基于物联网技术的智能电网,我们需享受生活

新能源之神:特斯拉在加拿大测试最新的智能电网实验

特斯拉在智能电网方面的实验将进一步进行。加拿大的新斯科舍省电力公司最近完成了一项试点项目,该项目将使...

发表于 2018-05-01 11:22 687次阅读
新能源之神:特斯拉在加拿大测试最新的智能电网实验

一文带你了解智能电网:是区块链助力绿色能源的根本

智能城市的发展依赖于绿色能源。尽管可再生能源价格不断下降,能源的可获得性的问题仍难以解决。源自比特币...

发表于 2018-05-01 11:14 1472次阅读
一文带你了解智能电网:是区块链助力绿色能源的根本

厉害了!山东电力运维自动化平台正式投运

日前,国网山东省电力集团公司通过了山东信息通信技术监督装备及运维支撑工具开发实施项目的验收,代表着运...

发表于 2018-04-30 11:18 745次阅读
厉害了!山东电力运维自动化平台正式投运

智能电网中,为什么要用电能质量分析装置?

电能质量的好坏,对军工业、精密仪器加工业、航空航天、铁路运输、通信等行业造成严重影响,如果不能及时发...

发表于 2018-04-29 09:19 3040次阅读
智能电网中,为什么要用电能质量分析装置?

国内首个交直流混合智能型微电网在连云港正式投运

为支撑能源结构清洁化转型和能源消费革命,国家重点研发计划启动实施智能电网技术与装备重点专项,为提升分...

发表于 2018-04-26 23:07 603次阅读
国内首个交直流混合智能型微电网在连云港正式投运

智能电网云端协同式非侵入式电力负荷监测技术项目成...

4月21日,天津市科学技术评价中心组织有关专家对天津大学电气自动化与信息工程学院余贻鑫院士负责的“智...

发表于 2018-04-26 15:35 446次阅读
智能电网云端协同式非侵入式电力负荷监测技术项目成...

发展智能电网助力智慧海南

“电网企业关系到国计民生,是满足人民美好生活需要的重要物质基础。”南方电网海南公司党委书记、董事长邓...

发表于 2018-04-26 14:38 502次阅读
发展智能电网助力智慧海南

智能电网,让生活更美好

如果光芒能在黑暗中指引方向那么在光芒的背后,又是谁,为我们输送光芒?

发表于 2018-04-25 17:09 1014次阅读
智能电网,让生活更美好

欧洲人的计时设备变慢6分钟?原来都是电网频率搞的...

具体来说,那些接入市电的计时设备,如微波炉、烤箱、冰箱、闹钟等,慢了6分钟,而出现这一问题的原因是科...

发表于 2018-04-24 16:00 405次阅读
欧洲人的计时设备变慢6分钟?原来都是电网频率搞的...

厉害了!2017年全球输配电及控制市场规模突破1...

根据最新发布的报告显示,2017年全球输配电及控制市场规模突破1.4万亿美元,达到14390亿美元。

发表于 2018-04-24 15:39 450次阅读
厉害了!2017年全球输配电及控制市场规模突破1...

中国说:2018年增量配电改革试点迈出实质性步伐

2018年一季度,电力体制改革领域多个重磅文件相继发布。新规发布释放的信息牵动各方神经,引发诸多解读...

发表于 2018-04-23 11:34 715次阅读
中国说:2018年增量配电改革试点迈出实质性步伐

国网浙江能源互联网要建设智能电网啦!

新时代,国家电网公司开启建设具有卓越竞争力的世界一流能源互联网企业新征程。建设世界一流能源互联网,核...

发表于 2018-04-23 10:43 965次阅读
国网浙江能源互联网要建设智能电网啦!

厉害了潍坊:2020年建成充电桩突破5.05万个

记者从市交通运输部门获悉,日前,我市印发《潍坊市“十三五”电动汽车充电基础设施发展规划》。至2020...

发表于 2018-04-23 10:32 1065次阅读
厉害了潍坊:2020年建成充电桩突破5.05万个

智能电网总体框架设计应联系实际浅谈

近日,国家能源局网站公布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),笔者参...

发表于 2018-04-23 10:29 426次阅读
智能电网总体框架设计应联系实际浅谈

五张图了解河南调电价:全面落实电网清费政策

近日,河南省发改委发布了关于2018年电价调整有关事项的通知,通知指出调整电价分类结构、降低工商业及...

发表于 2018-04-23 10:22 520次阅读
五张图了解河南调电价:全面落实电网清费政策

人工智能技术如何助推智能电网的发展概述

本文介绍的是人工智能技术如何助推智能电网的发展概述

发表于 2018-04-22 11:40 2038次阅读
人工智能技术如何助推智能电网的发展概述

你要的智能电网的信息全都在这里

电网是经济社会发展的重要的基础设施,然而,近些年来,电网安全稳定运行的客观环境正在发生着巨大的变化。...

发表于 2018-04-21 14:43 1950次阅读
你要的智能电网的信息全都在这里

国家电网表示要全面满足客户,构建综合能源服务等能...

将综合能源服务作为主营业务,推动公司由电能供应商向综合能源服务商转变,以培育新的利润增长点和新的市场...

发表于 2018-04-20 15:11 1868次阅读
国家电网表示要全面满足客户,构建综合能源服务等能...

安全是第一:河南能源监管办加强网源协调确保电网安...

近日,河南能源监管办召开会议,听取河南电力调控中心汇报2018年度电网运行方式,并对下一步工作提出监...

发表于 2018-04-18 16:59 443次阅读
安全是第一:河南能源监管办加强网源协调确保电网安...

厉害我的国家! 特高压成功跨越长江

北京时间2018年4月15日,新疆昌吉至安徽古泉±1,100千伏特高压直流输电线路工程长江大跨越实现...

发表于 2018-04-18 16:32 548次阅读
厉害我的国家! 特高压成功跨越长江

两个阶段带你了解中国电力发展史与欧洲极为相似处

欧美近20年的电力市场的改革和建立诠释了电的属性——它既是商品,又是公共服务产品。是商品(发电与售电...

发表于 2018-04-18 16:09 575次阅读
两个阶段带你了解中国电力发展史与欧洲极为相似处

大国崛起之中国创造特高压装备闪耀巴西

近日,我国在海外中标的首个特高压直流输电项目———巴西美丽山水电±800千伏特高压直流送出二期工程(...

发表于 2018-04-18 16:01 430次阅读
大国崛起之中国创造特高压装备闪耀巴西

两条告诉你为什么输配电成本有待进一步降低

近日,国家能源局发布《浙福特高压交流等十项典型电网工程投资成效监管报告》(以下简称《报告》),从规划...

发表于 2018-04-18 15:52 1229次阅读
两条告诉你为什么输配电成本有待进一步降低

总投资近20亿的湖北上报5个配电试点

湖北省上报5个第三批增量配电业务改革试点项目,至此,湖北省共有11个增量配电业务改革试点项目。

发表于 2018-04-18 15:41 428次阅读
总投资近20亿的湖北上报5个配电试点

浅谈南瑞集团与深圳南瑞、南瑞继保的三角恩怨

南京一直是我国继保产业的摇篮,诸如南瑞继保、南瑞集团、国电南自等巨头均雄踞南京。随着近年来电网智能化...

发表于 2018-04-16 11:18 997次阅读
浅谈南瑞集团与深圳南瑞、南瑞继保的三角恩怨

新疆助力脱贫攻坚 加快农村电网改造升级

3月23日,记者从自治区发展改革委了解到,2018年自治区将对13个地州(市)的87个县(市、区)的...

发表于 2018-04-12 16:51 457次阅读
新疆助力脱贫攻坚 加快农村电网改造升级

科大智能巡检机器人应用场景分析

智能化电力设备状态检测是近几年发展起来的新兴行业,而发电厂智能巡检机器人因其全天候、全自主、无死角的...

发表于 2018-04-08 11:02 1312次阅读
科大智能巡检机器人应用场景分析

2018年国家电网推进能源互联网建设的实践

3月28日,从2018年全球能源互联网大会上获悉, 国家电网 在推进能源互联网建设的实践中,开展了多...

发表于 2018-04-07 19:29 2804次阅读
2018年国家电网推进能源互联网建设的实践

大数据时代智能配电网该如何融合大数据

在信息技术中,大数据是指无法在一定时间内,用常规的工具软件(如现有数据库管理工具或数据处理应用)对其...

发表于 2018-04-07 00:51 1566次阅读
大数据时代智能配电网该如何融合大数据

人工智能在能源行业的5个应用方向及对应案例

自2012年以来,把人工智能和能源产业放在一起进行报道的新闻开始增多。本文简要描述了人工智能在能源行...

发表于 2018-04-06 12:44 5707次阅读
人工智能在能源行业的5个应用方向及对应案例

浅谈电力行业的三大变革和5大主要矛盾

找准电力行业发展矛盾是我们当前和今后一个时期确定思路、制定政策、做出决策的基本要求。从资源约束、环境...

发表于 2018-04-01 10:04 1302次阅读
浅谈电力行业的三大变革和5大主要矛盾

国内外电力行业发展概况及市场分析

电力行业是关系国计民生的基础能源产业。随着全球经济的稳步发展及人民生活水平的逐步提高,各国对电力的需...

发表于 2018-04-01 10:01 3505次阅读
国内外电力行业发展概况及市场分析

智能电网推出:到2040年将为基础设施节支270...

国际能源署(IEA)预计,到2040年,将约10亿户家庭和110亿个智能家电将接入互联电力系统,为新...

发表于 2018-03-31 10:14 623次阅读
智能电网推出:到2040年将为基础设施节支270...

【亚派·分享】智能电网都包括什么?

发表于 2017-11-07 15:40 933次阅读
【亚派·分享】智能电网都包括什么?

【亚派·资讯】三亚电网建设计划投资逾20亿

发表于 2017-10-16 14:48 533次阅读
【亚派·资讯】三亚电网建设计划投资逾20亿

【亚派·资讯】投资22.93亿元 四川宜宾打造智能电网

发表于 2017-09-25 16:18 652次阅读
【亚派·资讯】投资22.93亿元 四川宜宾打造智能电网

【亚派·分享】无功补偿的经济效益

发表于 2017-09-21 09:43 648次阅读
【亚派·分享】无功补偿的经济效益

【亚派·分享】看智能电网“新玩法” 都是你想不到的!

发表于 2017-08-22 15:14 715次阅读
【亚派·分享】看智能电网“新玩法” 都是你想不到的!

能源互联网与智能电网本质上的差异化在哪里?

发表于 2016-04-01 09:37 1763次阅读
能源互联网与智能电网本质上的差异化在哪里?

智能电网中的能量收集

发表于 2016-02-23 11:42 1142次阅读
智能电网中的能量收集

谈谈智能电网的“智”

发表于 2016-02-16 14:31 3704次阅读
谈谈智能电网的“智”

智能电网 智能家电发展引擎

发表于 2016-01-22 11:52 4343次阅读
智能电网 智能家电发展引擎

从发展智能电网面临的问题看智能电表环境

发表于 2016-01-06 11:13 2448次阅读
从发展智能电网面临的问题看智能电表环境