解读未来互联网的发展方向及趋势

邬贺铨，中国工程院院士，中国互联网协会理事长、曾任中国工程院副院长。现任京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、国家信息化专家咨询委员会副主任、国家“新一代宽带无线移动通信网”重大专项总师。邬贺铨院士是国内最早从事数字通信技术研究的专家之一，参与了国家网络宽带、移动通信、下一代互联网等战略性新兴产业科技发展规划的研究。

20多年来，互联网产业和信息技术的蓬勃发展，为中国社会和经济注入了强大的发展动力。截至 2017年12月，我国网民规模达到7.72亿，位居世界第一。但“大”并不代表“强”。在以新技术为核心驱动力的互联网时代“竞技场”上，中国在诸多方面仍处于劣势。

如何将我国从网络大国建设成为网络强国？2018年4月，习近平***在全国网络安全和信息化工作会议上指出：我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇。要下定决心、保持恒心、找准重心，加速推动信息领域核心技术突破。

为什么说网络强国战略是中华民族伟大复兴的催化剂、加速器和驱动力？今天，我国的信息技术发展面临着什么样的严峻挑战？突破受制于人的局面需要在哪些核心技术领域重点发力？中国互联网协会理事长邬贺铨，为您详解网络强国的挑战这一重大时代课题。

以下为嘉宾演讲主要内容，全文内容来自于《中国经济大讲堂》 20180510期 《网络强国之路，怎么走？》

2016年是计算机应用的60周年，人工智能概念提出的60周年，光纤通信发明的50周年，摩尔定律提出的50周年，蜂窝移动通信应用的40周年，互联网web技术应用的25周年，这些技术现在融合发展又到了一个换代发展的新起点。

我们现在是网络大国，但还称不上网络强国。我们整个互联网发展取得了很好的成绩，但是面临很大的挑战。

我国互联网发展面临的挑战

我先给大家一些数据，在1999年互联网泡沫破灭之前，大概全球的上市公司前十名里，只有微软一家是互联网公司。到2017年12月底，整个全球市值的十大公司里头，互联网公司占到6个。

为什么互联网公司的市值高？我可以给大家一些数据，谷歌的研发投入占销售收入的比例是15%，英特尔是21.5%，华为是19.2%，阿里巴巴是10.8%，百度是14.4%，腾讯是7.8%。可以看到，整个互联网之所以估值比较高，关键是它的创新。

2015年，在西雅图中美互联网的一个交流大会上，习***会见了11家美国互联网企业，也同时会见了15家中国互联网企业。中国15家互联网企业的市值，当然个别公司没上市，只有估值，加起来不及11家美国互联网公司的四分之一，15家中国互联网公司的市值和估值加起来，不及苹果公司一家大。

所以从这点上看，我们看上去还是轰轰烈烈的，但是我们后边还是有差距的。

另外在互联网领域是专利竞争最厉害的领域，整个知识产权竞争最厉害。有一个数据，统计1978年到2015年以来，在国际的PCT专利最多的前20个企业，在前20个企业里头，70%的是信息技术企业，60%是移动通信企业，所以移动通信是现在国际上竞争最激烈的领域。

我们现在在国际专利上，华为、中兴是跑到前面的。但是要看到，在全球前五十个专利最多的企业里头，日本占到三分之一以上，美国占到四分之一以上，然后还有德国等等。所以中国在整体上，在整个专利数量上，我们是全球第一，但是我们在专利的核心技术上还是有差距的。

网络通信基础设施普及程度，是衡量一个国家信息化水平的重要指标之一。国际电信联盟以宽带普及率、宽带速度、宽带资费等作为指标，每年对各国的信息通信技术发展指数进行排名，2017年中国位列全球第80位。

那么，我们应该如何看待中国网络通信基础设施建设的速度？为什么中国的光纤宽带发展能处于世界前列？

从基础设施建设看我国的网络发展水平

大家可能关心中国的网络发展水平怎么样？有个美国公司叫阿卡迈，它测试去年一季度全球平均固网连接速度水平是7.2兆，中国是7.6兆，刚好超过全球平均水平，这个速度相对韩国、美国是很落后的，韩国是28.8兆。

但是应该看到，从2013年到2017年，我国平均每个网民的固网下载速率提高了7倍，也就是说，我们固网的带宽提速降费，是实实在在地开展。我们宽带的家庭普及率到了74%，也就意味着我们的互联网用户家庭有四分之三是宽带的。中国一百兆以上的宽带接入占43.4%，50兆以上的占73.8%，20兆以上的占92.4%，挺高的。中国的宽带里头，光纤到户渗透率85%，是全世界最高的。美国光纤到户很难，为什么？它这家跟那家距离很远，户到户成本很高。而且美国的土地私有化，要挖个沟还是比较难的，所以美国希望用5G代替它的同轴电缆来做宽带。中国光纤到大楼、小区，一到就几百户，所以发展很快。

中国的光纤光缆产业发展很快，我们现在每年生产全世界一半的光纤光缆。当然我们现在提速降费，每年的市场也消耗了全世界一半的光纤光缆。十年前平均一根光纤一公里要所少钱？两千块钱人民币。现在多少钱？四十块钱人民币，按单位长度来计算，光纤比面条便宜。你买一公里面条也不止四十块钱，当然买面条没人按公里买的是吧？现在光纤比面条便宜，钢铁比白菜便宜，煤炭比土豆便宜，石油比矿泉水便宜，工业品在跌价。

而且我们光纤光缆行业很多是农民企业家，早年我在成都五所也做光纤光缆，一个江苏的企业负责人来看，我跟他介绍，他说我会了，我说你这么快就会了？他说我看到你光缆是怎样成型的，我说那你原来做什么的？做麻绳的。他问，不是这样搅来搅去吗？我说这有应力控制啊。他以为力度不够，他说钢丝绳我也做，回去就做。我心想他怎么会能做呢？就是个农民啊！结果前年我去，他的企业光纤光缆年产销售额300亿人民币。所以中国的光纤光缆行业很大一部分，是农民企业家做出来的，当然也为中国的宽带提速降费作了很好的贡献。现在能跟中国光纤渗透率相比的只有日本和韩国，美国光纤渗透率只占10%，所以有人说中国落后于美国，在这点上中国并不落后。

移动宽带的渗透率到2018年3月份，中国3G+4G移动用户占到移动通信用户的80%。我们八成用户是宽带移动用户，4G的用户占到70%以上，手机上网的用户占到82%，我们这个比例远高于欧洲很多国家。

刚才说到提速降费，2017年固网费是2014年的十分之一，在全世界排第四十位。我们的移动通信的单位流量资费，2017跟2013年比下降了7倍，也就是说提速降费是实实在在的。今年总理还要求，今年继续提出降费，降低30%。

另外移动资费越下降，你上网的流量越大。2018年2月份我们每个用户的上网流量是多少？2.6个G，是2017年的同期的150%，2018年2月份的流量是2017年2月份流量的1.5倍，翻上去了，所以你越用得容易，你的流量越高，你的资费就越高。当然总理还是希望进一步的提速降费。

2014年6月9日，习近平***在中国科学院、中国工程院院士大会上讲话时指出：不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天。不能总是指望依赖他人的科技成果来提高自己的科技水平，更不能做其他国家的技术附庸，永远跟在别人的后面亦步亦趋。

今天，信息技术的发展来到了新的十字路口，究竟哪些技术是未来互联网产业的核心技术？我国在信息技术上存在哪些短板？哪些是可能的赶超路径？

我国信息技术应该在哪些领域重点发力？

1.芯片设计制造急需突破

马上5G到来了，过去我们说，1G我们还没睡醒，2G我们追赶人家，3G我们开始突破，4G并跑，现在中国我们是希望引领5G。什么叫引领？就是说5G的商用不能晚于发达国家，所以中国提出来，中国也要2020年商用5G。

但5G的手机的集成电路芯片至少要7个纳米的工艺，英特尔还希望做成5个纳米，而目前我们国家最好技术的中芯国际呢，28纳米是比较稳定，14纳米现在还在实验。而且真正要做7、8个纳米，一条代工线几百亿美元，是非常大的投资，所以在这方面我们是面临很大的挑战的。

信息技术的基础是集成电路。这么多年来，我们集成电路芯片进口很多，连续几年集成电路芯片进口是所有进口商品大类的第一位。2017年，国内集成电路芯片进口2601亿美元，两千多亿美元。进口第二位的商品是原油，差了1000亿美元。中国的集成电路芯片消费占全世界的三分之一，但是我们自给的只有10%。

2.个人电脑中央处理器发展滞后

到2018年上半年为止，我们的神威·太湖之光已经领先全球超算五百强。2015年美国商务部通知英特尔公司，不允许向中国天河二号供应芯片。国防科大现在在研制自己的芯片的天河超级计算机，当然我们还有神威·太湖之光，它的能力比天河二号要快一倍，它的芯片全部是自主开发的，站在了全球超算的最前端。美国干什么？美国宣布2020年要做出一个能力比天河二号高一百倍，比神威·太湖之光高五十倍，并且能效、能耗跟天河二号一样，就是能力提高了电费不提高，也就是说能效要改进一百倍。中国也宣布，我们也有研制百亿亿次的超级计算机。所以超算上，我们是暂时领先了，但是美国人不完全跟你比容量了，它要跟你比能效了。

我们PC上的CPU基本都是英特尔，国产也做了CPU，但是市场占有率比较低。而且我们的CPU总是感受到有差距，老百姓买PC，没有说首先考虑是不是国产，首先是考虑性能等等。所以我们超算是领先的，可是我们PC上的CPU是滞后的。

3.操作系统研发需要另辟蹊径

另外,我们大家手机的操作系统。苹果公司靠什么成长为手机的第一霸主？有人说苹果手机设计得好，答案不完全。苹果首创什么呢？他开发了iOS操作系统，并且开发了App Store，苹果是把内容和终端捆绑。

美国是第一个不是卖手机，而是卖服务的国家。苹果公司把几十万的开发者和几亿的用户绑在一起，而构建了它自己苹果的一个生态。

过去我们认为，诺基亚是手机的霸主，当然诺基亚公司在向智能终端转型的时候投入不力，而且诺基亚它开发移动操作系统缺乏自信，把自己开发的移动操作系统不要了，投靠了Windows，以为诺基亚加上Windows就是win了，win就是英文赢的意思。结果诺基亚前面两个字母是NO，NO加上win就是NO WIN，没有生态。

现在国家科技项目支持国内不少公司，但开发出手机操作系统很难占领市场。为什么？苹果的App操作系统上边有130万种App，安卓上边有150万种App，可单项没用，你整个生态链不行。未来企业的竞争，决定这个企业对产业链的话语权。

在这点上，***说我们同国际先进水平在核心技术上差距悬殊，一个很突出的原因是我们的骨干企业没有像微软、英特尔那样结成联盟，他们有个所谓Wintel联盟，他的Windows操作系统只配英特尔的芯片。所以在这点上，我们企业看上去也很好，但是实际上我们有差距。

但是，不能说创新是没机会的。

英特尔在CPU上很强，可是现在手机上的CPU是ARM公司的，不是英特尔的。微软在操作系统很强，可是手机上的操作系统不是微软的，是苹果的和谷歌的。也就是说Windows加英特尔是可以颠覆的。只不过可惜的是，现在颠覆它的是美国公司和英国公司。我们中国现在还没到这种实力。也就是说操作系统上，我们还是一个薄弱环节。当然现在还有一个机会，叫云操作系统，还有工业互联网操作系统。

中国国内，像航天云网、三一重工也开发了工业互联网操作系统。现在，国家当然也在抓工业互联网，就看我们能不能抓住这次机会，否则的话究竟这次是挑战还是机遇，就看后面的努力了。

4.突破卫星轨道资源限制

关于网络强国还值得一说的是卫星互联网，过去卫星离地面是36000公里，三个卫星可以覆盖全球，但是地面要拿个大锅来接收。现在呢，一种叫Ka波段的卫星，它照样是36000公里，却可以拿手机来接收。当然它带宽也比较宽，目前还刚刚开始。

很多卫星为了用手机更能接收，它低轨离地球没那么高，离地球只有一千多公里。轨道越低，就不能在轨道上同步，也就需要放很多卫星。这个时候三颗卫星看见，等一会儿这三颗走了，另外三颗来了，就像我们现在北斗和GPS那样，那么将来这种低轨通信卫星有多少呢？现在说要搞648颗的、1200颗，也有说要搞1万颗的，那么未来相当于地球表面蒙了一层卫星互联网，手机可以直接上网。

但中国仍面临一个问题，我们过去没有申请卫星的轨道的位置，天空也不是随便走的，不是天马行空，卫星是有轨道、有位置的。美国人早把最好的地方占了，还有俄罗斯，还有其他国家。

我们忽然发现，我们想发展卫星的时候，没有轨道了，没有位置了，没有频率了。我们作为后来的国家，发现我们错过了申请的机会，所以未来的发展，我们要面对卫星轨道资源的限制。

5.提高互联网技术标准拥有量

在整个信息技术发展里头，互联网在标准上也是面临挑战的。

这么多年来，互联网总共有8000多项标准，中国在这之前提过一项中文编码标准。最近以来，IPv6的出现，中国开始提了大概一百多项标准，但是在中国主导的一百项标准里，在八千项标准里头比例还是很低的。现在从3G开始，中国在移动通信标准上有了翻身的机会，中国的5G有望在标准上边做出我们应有的贡献。

6.通过IPv6解决地址资源短缺

我们互联网上网现在遇到一个瓶颈，我们总共互联网的地址已经不适应我们网民数量的增加。

现在中国的网民，平均一个网民只能拿到0.44个IPv4的地址，美国的网民呢？一个网民就有6个以上的IPv4地址。中国没有地址就会影响发展，发展是第一要务。IPv6是新一版的互联网地址，它的地址比IPv4多得多，有人说它的地址数比全世界已经知道的沙子数量还要多。

到2017年年底，中国IPv6的用户占全网用户的比例0.39%。中国是全球最先开发IPv6技术的国家。现在我们难得有一个在下一代互联网跟发达国家处于同一起跑线的机会，如果错过了就十分可惜。

7.根服务器控制权存在隐患

互联网还有一个心病，互联网上网有域名解析，.CN就是我们的根域名，全球的IPv4的域名解析有13个根服务器，10个放在美国，一个在瑞典，一个在英国，一个在日本。

中国是互联网最大用户数的国家，中国没有根服务器。中国只有镜像服务器，它是从属于根服务器的。物理上在北京有4个镜像服务器，但是管理上不由中国人管。所以我们上网，比如说美国要访问中国，他首先访问一个网站，最后一个点缀是.CN，实际上到13个跟服务器里头跟某一个去解析，然后解析以后告诉你，.CN这个要到中国，然后它就指向中国。

未来担心什么？有技术故障、人为的故障、有意的破坏，它某些根服务器不给.CN解析了，也就意味着可能在国外要找中国可能找不到了。

中国一直在希望，我们要解决根服务器的安全问题。希望在IPv6上，IPv6新的结构有望可以扩展根服务器，中国也联合国际上来进行实验，来进行部署。希望在根的解释上边能达到自主可控的水平。

随着大量新技术的加速应用，核心技术研发水平带来的差距，不仅让我国在产业发展上受制于人，还使我国的网络空间安全形势面临着严峻的挑战。以移动互联网和物联网为例：2017年，国家网络应急中心发现移动互联网恶意程序数量 253 万余个，同比增长 23.4%；我国汽车电子系统基本依靠进口，无法自主可控的汽车电子系统可能使无人驾驶处于巨大风险之中。

那么，我国的网络安全目前存在哪些风险？将来会对我们每个人产生什么样的影响？

我国的网络安全状况如何？

关于网络强国，不得不说的一个问题是网络安全。中国网络安全的状况怎么样？国际电信联盟有一个网络安全指数，中国在全球排第49名，而且随着现在网络的发展，网络安全的问题越来越严重，特别是物联网、工业互联网。

我们过去企业是不联网的，现在要把企业联上网，那问题就更大了。物联网跟PC手机不同，PC手机不是永远在线，物联网是永远在线。PC手机里边可以加一些安全的防火墙等等，物联网传感器比较简单，它不可能加太复杂的安全防护，PC手机出问题了，最多影响你个人，而物联网出问题就影响整个生产线。

现在车联网发展很快，我们甚至希望它将来辅助驾驶，无人驾驶。但是你知道，一个汽车里有非常复杂的电子系统，有数十个中央处理器，有一千万行到一亿行的软件，有上百个传感器。汽车的电子系统，成本能占到一般汽车成本的30%，占到高档车的60%。另外，无人驾驶还要增加很多汽车的电子功能，什么雷达、传感器、视频等等，所以整个汽车是个带轮子的移动智能终端，是个带轮子的物联网终端。所以在这点上，信息技术越发展，对安全的挑战就越严峻。

我们知道2016年十月份，美国东海岸的网络差不多都瘫痪了，为什么？它有很多摄像头，摄像头加密是比较简单的，所以黑客侵入了这些摄像头，在摄像头里头装了木马，然后指令这些摄像头，在某个时间同时把这个流量指向了美国一个域名服务器，分布式拒绝服务攻击，马上让服务器瘫了，整个东海岸就瘫痪了，也就是说物联网的安全影响是很大的。

大家可能说我们工厂网络是一个隔离的网络，或者说我们政府的网络是隔离的，隔离的就可以高枕无忧吗？不是的。2017年5月份勒索病毒就入侵了隔离网，当然它也入侵了公众网，但公众网上，我们大多数消费者的PC、手机在中国都装了免费的杀毒软件，而且挂在网上的话经常给你自动打补丁，所以反而消费者的终端中病毒的很少。而因为内网是隔离的，但是你想想你的内网有这么多的用户，有一个人把原来接过外网的U盘插到内网计算机上，表面上好象U盘的文件已经删掉了，但实际上的木马你是看不见的，所以你的内网就中招了。另外内网不是经常连在网上的，它不会自动打补丁。

还有网络安全涉及到个人数据的保护，现在说通过分析每个用户到过的四个地方，差不多就可以猜出这个用户。你现在上网只要这个网站有弹出式广告的，跳出来的广告就是前几天，你还有你的家人在淘宝、京东、苏宁买过些什么，买过服装，跳出来服装广告，买过皮鞋跳皮鞋，买过手表跳手表，买过电子产品跳电子产品，你的所有的行踪互联网都是知道的。所以个人隐私特别地重要，往往我们个人的隐私是自己不重视而泄露出去的。互联网不是不要监管，个人数据也不能滥用，但是也不能说完全限制对个人数据的利用。我们要有一个合理的度，什么算是可以利用的？屏蔽掉个人的一些身份特征，那么只是一种群体的行为，那么这可以用，其他的你不能滥用个人的信息，所以这对法律和政府的监管也是挑战。

另外互联网需要正能量。现在脸谱公司一个调查，它说通过大数据分析，每个人经过3.57个朋友圈就可以到达世界上任何一个人，说明互联网它具有放大效应，一些虚假信息、错误信息如果不经纠正，它很容易传播。那么在这点上我们正能量是要增加，而且正能量我认为不仅有论还需要有理，要让大家感受到这确实是合理的。

由世界知识产权组织发布数据显示，2017年中国的整体创新指数，已升至全球第22位。核心技术是国之重器，掌握核心技术靠的是自主创新。但与世界主要发达国家相比，我国的创新环境、人才培养、体制机制还存在一定差距。知耻而后勇。习近平***指出，网络强国需要紧紧牵住核心技术自主创新的“牛鼻子”。

那么回顾全球互联网公司的成功模式，他们都进行了哪些创新？今天的中国该怎样把握未来的机会？

建设网络强国的关键是什么？

说到网络强国，关键还是创新，在这点上一百多年前，奥地利人熊彼得曾经说过，什么是创新？创新就是生产函数的变动，它包括以下五种模式：一种引入一种新产品，还要提供产品的新质量，像苹果之前从来不做手机，一做做到全世界最大；还有第二个是采用一种新的生产方式，像高通生产芯片和生产专利；还有开辟一个新的市场，像谷歌作为搜索引擎，搜索是免费的，但它成为全球最大的信息收集公司；还有获得一种原料半成品的供给方式，像Twitter、微信，它也是移动互联网的信息内容最大收集商；还有实行新的企业组织形势，像原来戴尔直销计算机，现在移动互联网出来了，新一轮的创新有了，小米、京东、微信、安卓等等等等。所以说互联网的创新是无处不在的，我们还有更多的创新机会。1985年IDC公司说，全世界是以计算机为创新平台，2020年是以互联网为创新平台，到2025年全球以大智移云为创新平台，大数据、人工智能、移动互联网、云计算，而且现在我们面临信息技术的新一轮创新。

习近平***强调，推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。有些网民说，互联网创新当年是没问题的，现在看来不容易了，因为BAT这么大，大树底下不长草。我认为：互联网创新痛点就是起点。现在我国互联网发展还面临很多痛点，比如说宽带化、泛载化、智能化、安全性、可信性等等。互联网发展现在还只到了很小的山头，未来得发展还有更大的高峰让我们可以发展，互联网的创新永远都在。