中兴通讯解决方案浮出水面 清洗管理层+罚款加码至17亿

在禁令问题上，中兴原本已看得见恢复业务的曙光，结果近期，形势又急转直下。之前有消息称，特朗普建议赦免对中兴的惩罚，但是不久之后，又有消息称，中兴仍需缴纳13亿美元罚款，替代7年禁令。最近，这个数字进一步上升，来到了17亿美元。

据路透报道，知情人士称，作为惩罚和加强控制的手段，美国政府将对中兴通讯罚款17亿美元，在此之前，禁售令仍将继续。该人士还透露，美国商务部还要求对中兴进行不受限的实地考察，以确保如中兴所说，他们使用了合规的美国零部件。他们还希望，中兴能在网站上公布其产品中美国零部件的使用情况。

今年4月，作为中国第2大电信设备制造商的中兴，因违反美国与伊朗、朝鲜之间一项协议，被禁止购买美国设备，时间长达7年。这个周末，美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)将飞来北京，就贸易谈判进行谈判，预计中兴相关问题将是重点之一。

周三时，一位消息人士称，美国政府还施压中兴，暗示其要在30天内更换董事会和执行团队。不过，谈判结果仍未敲定，该人士表示，处罚目前是不确定的，随时可能会改变。

美国商务部和中兴的代表都没有回应此事。

据估计，美国公司为中兴提供了25-30%的零部件，其中包括制造手机和通讯设备的关键零部件。

鉴于中兴在国内的地位，相关问题已成为中美高层贸易谈判的重要筹码。有报道称，如果美国放宽或解除对中兴的限制，作为回报，中国将购买更多的美国农产品。

特朗普上个月发推称，他和商务部官员进行了交流，要其想办法让中兴通讯恢复业务。但后来，他又提到，在让中兴恢复业务之前，需要其缴纳13亿美元的罚款，并对董事会和最高管理层做出调整。

问题在于，无论是直接解除禁令，还是以罚款替代的建议，都遭到了国会的抵制。在这个问题上，民主党和共和党议员都认为，特朗普不应该屈服于中国方面的压力，去帮助一家被视为对美国国家安全构成威胁的公司。

上周，有消息人士透露，中兴自4月15日禁止与美国供应商做生意以来，已损失逾30亿美元。他们的主要业务在5月全数暂停，现在正迫切需要达成协议，以恢复业务。

关于本次处罚，消息人士透露，虽然特朗普得寸进尺地提出来17亿美元的罚款。但是在对详细项目进行拆分后，中兴的罚款最终可能为10亿美元。另外，他们还要拿出4亿美元，作为托管资金。

消息称，中兴通讯将被迫对管理层、董事会席位进行重大调整，并可能支付巨额罚款。

上一轮中美谈判内容并未涉及中兴通讯。《华尔街日报》称中国外交部长王毅将于本周在华盛顿举行会议，并将继续就中兴通讯进行谈判。负责中兴通讯案的美国商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）计划下周抵达北京。

也就是说，中兴问题在向好的方向发展，但中兴命运并未最后定音。中兴通讯对《华尔街日报》的报道不予置评。

一位接近事件处理的第三方核心人士告诉《财经》记者，就算中美两国高层最后敲定中兴事件解决方案，中兴也将经历得到通知、提出解决方案和执行这一漫长解决流程，中兴不会为一个匿名消息源给出回应。

上述核心人士称，鉴于王毅和威尔伯·罗斯的谈判并未开始，因此中兴目前不会接到任何通知。

不过《财经》记者得到的消息是，5月19日，中兴通讯生产线上的部分管理者已经收到为复工做准备的通知。

《纽约时报》5月21日的报道称，美国财长姆努钦（Steven Mnuchin）否认美国把重新考虑是否处罚中国电信公司中兴作为中美贸易谈判的一部分。姆努钦说，中兴和贸易谈判两者并非“交换条件”。

《纽约时报》报道称，姆努钦认为特朗普政府不会在中兴或贸易谈判问题上轻易“放水”。接受美国广播公司采访的特朗普首席经济顾问拉里·库德洛（Larry Kudlow）说，“就算（中兴问题的）解决方法发生了变化，也仍会非常严厉，包括大笔罚款、整改措施、新的管理层和新的董事会。我想特朗普总统正在这样做，因为他和中国聊得不错。”

但有接受《财经》记者采访的相关人士称，中兴董事会大概率面临整改，股权结构也有可能发生变化。

资料来源：天眼查

有消息人士向《财经》记者称，中兴创始人团队持有的深圳市中兴维先通有限公司在中兴通讯的股比很有可能被淡化。对此，《财经》向有关方面求证，对方未予回应。

资料来源：中兴通讯官网

中兴被禁时间发生实质性积极转折点在5月13日（美国东部时间）。美国总统特朗普当天在社交平台Twitter上发文称，***主席和他正在共同工作，为中兴通讯提供一条快速恢复业务的途径，否则中国会流失太多工作岗位，他已指示商务部完成这项工作。

但5月16日，特朗普又连续发推特文批评美国媒体对他决定恢复中兴业务内幕的“虚假报道”。

特朗普对中兴问题态度的反复招致美国国内一些人士的批评。

翰宇国际律师事务所（Squire Patton Boggs LLP）国际贸易联席主席弗兰克·塞莫利兹（Frank Samolis）对《财经》记者说，特朗普的行动非同寻常且很有讽刺意味——美国商务部因进行“232调查”，对进口钢征收25%的关税，对进口铝征收10%的关税，接到了大量美国公司提出解除限制的请求，让美国商务部应接不暇，大量请求被积压，但特朗普却开始介入帮助中兴通讯。特朗普政府各种小手段层出不穷，却没有任何明确的总体战略。

更有消息人士称，商谈距达成协议仍有距离。任何禁令的放宽行为都要接受美国国安部门的审查。

从帮助美国人就业的角度，美国前白宫官员安德鲁·弗兰克（Andrew Frank）对《财经》记者解读说，在商务部的专业人士已经下了裁决后，特朗普总统以这种形式来推动政策是个案。他可能终于意识到中兴连带的不只是中国的就业，还有很多美国的就业。

也许是为了缓解国内的情绪，美国财政部长努姆钦此前在接受采访时表示：“我们的目的不是让（中兴）公司破产。”