美国NSCAI提出针对中国人工智能？

3月1日，美国人工智能委员会（NSCAI）发布了756页的报告，提出了关于包括人工智能和半导体在内的诸多领域的建议。

在报告的最开始，是来自美国人工智能安全委员会主席Eric Schmidt和副主席Bob Work的一封信。

原文如下：

翻译如下：

"主席和副主席的信：

美国人还没有意识到人工智能（AI）革命将对我们的经济、国家安全和福利产生多么深远的影响。关于人工智能技术的威力和局限性，还有很多有待了解。然而，现在需要做出重大决定，加速人工智能创新，造福美国，防范人工智能的恶意使用。 在考虑这些决定时，我们的领导人面临着亨利·基辛格（Henry Kissinger）提出的治国之道的典型困境：“当你的行动范围最大时，你所能依据的知识总是最小的。当你的知识最渊博的时候，行动的空间往往消失了。”行动的空间依然存在，但美国的回旋余地正在缩小。

作为一个由15名技术专家、国家安全专业人士、企业高管和学术领袖组成的两党委员会，美国国家人工智能安全委员会（NSCAI）正在传递一个令人不安的信息：美国不准备在人工智能时代进行防御或竞争。这是我们必须面对的严峻现实。正是这种现实要求采取全面的、全国性的行动。我们的最终报告提出了一个战略，以抵御人工智能的威胁，负责任地使用人工智能的国家安全，并赢得更广泛的技术竞争，为了我们的繁荣，安全和福利。美国政府不能单独做到这一点。它需要工业界、学术界和民间社会的坚定合作伙伴。美国需要争取最老的盟友和新的伙伴，为人工智能时代建立一个更安全、更自由的世界。

人工智能是一项鼓舞人心的技术。它将是世代以来造福人类的最有力工具。科学家利用人工智能已经在生物学、医学、天体物理学等领域取得了惊人的进展。这些进步不是科学公平的实验；它们正在改善生活，揭开自然界的奥秘。他们是那种“改变游戏规则”的标签，不是陈词滥调的发现。

人工智能系统也将用于追求权力。我们担心人工智能工具将成为未来冲突的首选武器。人工智能将不会停留在超级大国的领域或科幻小说的领域。人工智能具有双重用途，通常是开源的，而且传播速度很快。国家对手已经在利用人工智能的造谣攻击在民主国家散布分裂，打击我们的现实感。国家、罪犯和恐怖分子将进行人工智能发动的网络攻击，并将人工智能软件与商用无人机配对，制造“智能武器”。美国的军事对手正在整合人工智能概念和平台，挑战美国数十年的技术优势，这已不是秘密。如果没有无处不在的人工智能能力和新的作战模式，我们将无法抵御人工智能带来的威胁。我们希望国家安全部门和机构的男男女女能够获得世界上最好的技术来保护自己和我们，保护我们以及我们的盟友和伙伴的利益。

尽管有令人兴奋的实验和一些小型人工智能项目，但美国政府离“人工智能准备就绪”还有很长的路要走。委员会的商业领袖们对缓慢的政府进程最为失望，因为他们知道大型机构有可能采用人工智能。人工智能集成在任何领域都是困难的，国家安全领域也带来了一些独特的挑战。然而，坚定的领导人可以推动变革。我们需要五角大楼和整个联邦政府的领导人来建立技术基础设施，将想法和实验与新的概念和操作联系起来。到2025年，国防部和情报部门必须做好人工智能准备。

我们应该接受人工智能的竞争。竞争已经注入了对数据、计算能力的追求：实现人工智能突破的稀有人才。事实上，人工智能通过如此多的相邻技术学习，并在如此多的领域发挥作用，这解释了它的威力，并不可避免地导致了另一个关键点：人工智能是更广泛的全球技术竞争的一部分。竞争将加速创新。当人工智能竞赛的目标是像发现疫苗一样造福人类的登月计划时，我们应该与合作伙伴一起竞赛。但我们必须赢得人工智能的竞争，这正加剧与中国的战略竞争。中国的计划、资源和进展应该关系到所有美国人。它在许多领域都是人工智能的同行，在某些应用领域也是人工智能的领导者。我们认真对待中国在十年内超越美国成为世界人工智能领导者的雄心壮志。

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我们想强调的是，由于竞争的利害关系如此之大，有必要采取行动的几个领域：

领导力。 最终，我们有责任说服美国政府领导人做出艰难的决定，以赢得人工智能时代。在美国，责任在于总统，人工智能战略始于白宫。我们建立了一个国家安全委员会来应对二战后时代的挑战。现在，我们需要建立一个技术竞争力委员会，以制定一项战略，应对人工智能及其相关技术所面临的复杂的安全、经济和科学挑战。这种领导的必要性延伸到所有重要的国家安全部门和机构。

才能。

人才短缺是政府最显著的人工智能赤字，也是为国家安全目的购买、建造和部署人工智能技术的最大障碍。现在不是为硅谷的技术人员在国家安全部门和机构增加几个新职位并到此为止的时候。我们需要从头开始建立全新的人才管道。我们应该建立一个新的数字服务学院和平民国家储备，以培养科技人才的严肃性一样，我们的目的是培养军官。数字时代需要一支数字部队。同样重要的是，美国需要通过改善STEM教育和我们接纳和留住高技能移民的制度来赢得国际人才竞争。

硬件。 微电子技术为所有人工智能提供动力，美国不再生产世界上最先进的芯片。我们不想夸大我们地位的不稳定性，但鉴于绝大多数尖端芯片都是在与我们主要战略竞争对手相隔仅110英里的一个工厂生产的，我们必须重新评估供应链弹性和安全性的意义。最近汽车制造业的芯片短缺使一家美国汽车公司损失了大约25亿美元。战略封锁的代价要高得多，而且会危及我们的安全。振兴国内芯片制造业所需的联邦投资和激励措施——可能是350亿美元——应该是一个容易的决定，因为替代方案是依赖另一个国家生产发动机，为塑造未来的机器提供动力。

创新投资

我们担心只有少数大公司和强国会拥有这些资源取得最大的人工智能突破。尽管开源工具的普及对计算能力的需求和改进算法所需的大量数据正在飞速增长创新的前沿。联邦政府必须与美国公司合作保持美国的领导地位，支持开发多样化的人工智能应用程序促进最广泛意义上的国家利益。如果有什么不同的话，这份报告低估了美国需要进行的投资。我们建议的400亿美元民主化联邦人工智能研发（R&D）是一个适度的首付未来的突破。我们还需要在全球范围内建立安全的数字基础设施国家、共享云计算接入和智能城市，以真正利用人工智能实现效益在所有美国人中。我们预计未来几年将有数千亿美元的联邦开支。

现在不是对产业政策进行抽象批评或对赤字支出的担忧的时候阻碍进步。1956年，财政保守的艾森豪威尔总统共和党人，与民主党国会合作，承诺100亿美元用于建设州际公路系统。这在当今世界是960亿美元。我们当然可以做一个对国家未来的类似投资。我们为NSCAI的两党合作感到骄傲。我们一起辩论，一起学习，在关键点上达成共识。

我们很荣幸提出我们的建议，套用温斯顿·丘吉尔的话来说，我们才刚刚开始竞争的开始将塑造我们的繁荣、国家安全和我们公民的福祉。我们的报告提出了美国应该采取的第一步在人工智能时代捍卫、竞争和获胜。"

原文标题：美国发布756页报告，专门针对中国的人工智能

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