中国即将出台的十四五规划可能会强调对数字化的投资,以提高中国在未来10年有望推动经济进步的新通用技术方面的竞争力。
得益于庞大的互联网平台、电子商务的广泛使用和一流的物流基础设施,中国是全球交易技术的领导者之一。2018年,与电子商务有关的工作岗位占总就业人数的5%以上。中国还有世界上最大的在线市场。2017年,中国的在线市场几乎占到了全球在线零售总额的一半。电商的增长似乎也促进了市场包容性和地域融合,阿里巴巴“淘宝村”的成功就说明了这一点。据阿里研究院估计,2019年6月之前的12个月里,淘宝村帮助农村地区创造了近700万个就业岗位,实现了逾7000亿元销售额。淘宝村的电子商务促进了收入提高和更多妇女就业。2020年初疫情封锁期间,它是农村地区的重要收入来源。
中国在数据中心和人工智能处理能力方面实力很强,并已成为全球第二大云计算市场。中国存储了全球约1/5的数据,由于在数据收集技术方面的领先地位,中国在全球数据——世界经济的新“石油”中的份额可能会继续增加。
中国在交易和信息技术方面的成就主要归功于私营企业家。公共服务才刚刚开始利用数字化带来的好处,但由于在整合公共数据库方面,如社会援助、污染控制、传染病监测的差距,阻碍了公共服务的发展。解决这些差距将有助于扩大数字化好处。
中国目前最大的弱项在智能机器人、3D打印、物联网连接设备等运营技术,中国在这方面仍主要依赖欧美。
中国齐心协力发展国内的运营技术能力,有可能在未来几年缩小与欧美的差距。但如果中国想确保由此产生的数字红利被广泛分享,就需要优先考虑市场化改革以加速技术的普及,进行社会福利改革以保护工人免受数字化对劳动力市场的影响。
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