两会指出把集成电路产业发展放首位，突出其重要性

消息报道 今年两会的《政府工作报告》论述我国实体经济发展中指出，"推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展"，把推动集成电路产业发展放在实体经济发展的首位强调，凸显出集成电路产业的重要性和先导性。

集成电路将在未来若干年持续受到国家支持，国家意志将自上而下推动行业的发展，产业转移趋势基本确定。集成电路将成为国内快速增长的重点行业。

集成电路近年频入政府工作报告

"集成电路"作为关键词在政府报告中首次提及是2014年，2018年"集成电路"作为首位强调，预期后续会有进一步配套政策推出。

回顾集成电路在政府工作报告中的述及，此前作为信息产业的基础领域，"集成电路"四个字极少直接出现在中央政府工作报告中，而通常是以"信息产业"、"新兴产业"等涵盖之。2014年政府报告首次专门把集成电路与先进制造、新能源、新材料等战略性产业并列呈现，且明确提出要"赶超先进"，其重视程度的变化不言而喻，国家集成电路产业投资基金也于同年成立。

2015年政府工作报告提出，要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。

2017年，政府工作报告提出，全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、新能源、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。

2018年政府工作报告将"集成电路"列首位，重视程度可见一斑，预期集成电路产业基金二期也会在今年推出，以更大力度支持我国集成电路产业发展。

两会代表委员建言

全国人大代表、贵州华芯集成电路产业投资有限公司董事长欧阳武：打破服务器芯片垄断

当前，数据中心、云服务、大数据产业发展带来的新的市场机会已经形成。中国经济发展正处在结构升级、新旧动能转换的时期，互联网发展的市场环境、人才环境越来越好，加上我国政府对集成电路产业所给予的前所未有的政策和资金的支持，使我国集成电路产业正经历千载难逢的新机遇。

但是，国外厂商在服务器芯片市场的垄断格局，给我国的服务器产业带来巨大隐患，随之而来的风险也不可轻视。要实现我国云服务产业的自主发展，必须突破市场垄断和技术瓶颈，避免过度依赖单一厂商。

中国需要安全、自主、可控的服务器芯片产品和生态体系，服务器芯片市场的垄断局面必须打破。因此由贵州省及美国高通公司共同出资成立的合资公司华芯通的服务器芯片项目对国内半导体行业、服务器行业和云服务行业，有着重要的战略意义和现实意义。我们通过消化吸收高通现有服务器芯片技术，开发自己的服务器芯片，最终实现本土设计、本土制造、本土使用。目前，华芯通第一代服务器芯片完成研发工作，产品数据已交付工厂生产，将于今年下半年投入市场。其性能上可以达到和超越国际主流中高端服务器芯片水平，内置国密算法和具有竞争力的性能指标，可以满足国内商业市场、政务市场对云数据中心的需要。 

全国政协委员、中星微集团董事长邓中翰：要在集成电路奥运会中获得更多金牌

近些年来，我国在人工智能领域的研究积累与发达国家差距不大，若能在战略层面制定系统的推进计划，会给我国带来实现弯道超车、提升综合国力和影响力的绝佳机会。在人工智能时代，能否开发出具有超高运算能力、符合市场需求的芯片，已成为人工智能领域豪强争霸的关键。

近期以来，我们也在推动在人工智能条件下，具有深度学习（能力）的神经网络处理器，在神经网络新的时代填补了国产芯片的空白，达到了世界先进水平。从我们团队自身的努力上来看，我们是有能力逐渐在某些领域里取得突破，在世界上也排在领先的位置，但集成电路相当于体育所有项目加在一起，它是综合国力的标志。所以在某些比赛上，我们取得了金牌，并不代表我们整个国家就已经是体育强国了。集成电路是一个大箩筐，这里面有很多种类，里面包括CPU、存储器、数字信号处理器、模数转换、模拟电路、电源等等，所以这是综合的概念，像奥林匹克比赛，而不是某个单项的比赛，你得派出众多的选手在众多的项目上取得金牌，才能说你是体育强国。

其实连续多少年来，我们国家一直呼吁在集成电路和芯片领域要取得突破，要从过去的跟跑逐渐走向并跑，并且领跑。我认为这里有三个方面可以努力。第一，在比较成熟的技术发展路线上，我们要加大投入、人才和政策资源的支撑力度，来追跑，努力赶上国际先进水平。第二，我们可以在一些市场需求比较旺盛的领域里，以点带面地进行弯道超车，努力跟国外大的企业在一些比赛项目中实现弯道超车。第三，要有换道超车的思维，因为信息产业不断地在发展，不断有新兴的完全崭新的领域，比如人工智能就是崭新的领域。或者在某个应用领域里，国外还没有涉及，华为的任正非先生称之为无人地带。在国际前沿的无人地带，我们就要采用换道思维。我们要去开拓道路，我们要制定发展方向，我们来制定标准，从而在这个领域打造新动能、新模式和新产业链，从而能够在这个领域里占领重要的领头羊位置。我觉得这三条路径，从追跑到弯道超车，到换道超车，应该是我们在推动整个集成电路发展的三个思维模式。

全国政协委员、大唐电信集团董事长童国华：5G要选准突破口

目前我国在5G技术、标准和产业化上快速发展，在今年刚刚结束的世界移动大会上，中国移动宣布了将在年内建成全球最大的5G试验网络，再次成为全世界关注的焦点。

实现5G引领将带来三方面好处。

一是从技术发展的角度，只有实现5G引领才会在技术、标准上走到别人的前面，会使人家按照我们的技术路线和标准来做。曾几何时，中国在2G时代每做一个手机、每做一个基站都要支付专利费。如果实现引领，拥有自己的知识产权，就从给人家钱变成人家给我们钱。

二是通过引领使中国的技术和产品能够尽快在全球"走出去"，因为引领了全球的技术标准，产品就能够被全球所采纳，更好推动企业国际化进程。

三是能够打破一些国家的技术封锁和束缚，使我们可以走到世界前列，在更高的层面上与国外的企业展开竞争。

如何实现5G引领?目前国家采取了很多措施，一是将通信制造企业联合起来，我们在国际上提出的标准都不是哪一家提出的，而是国内制造业和网络运营商等共同努力协作的结果，国内企业通过联合实现了共同开发、互通有无，很好地推动了我国整个5G技术的发展，目前在5G关键标准和体系上，中国提出的标准占有量是很大的，可以说未来5G是拥有中国自主知识产权的5G。

二是在产业发展中，国家集中力量，包括"大基金"、各个企业在内，都围绕5G芯片进行强力攻关，集中人力物力攻下关键技术。今年年底工信部组织的5G第三阶段现场测试完成，这意味着5G试验网阶段将结束，今年下半年进入到大规模试验阶段，每个试验城市建100个左右的基站，国内三家通信制造企业都会参与到试验网的建设，推动进程非常快。

三是抓紧时机推动5G的应用。5G的应用场景会发生变化，未来5G终端不仅是手机，也可能是汽车或者家中的电器设备或智能化物体等，这导致在5G网络建设和技术处理上与现有网络有很大不同。如在工业智能、车联网技术上会有全新突破。无人驾驶要求车与车的通信要非常迅速，两个车即将相碰瞬间的信息传递一定是点对点、端到端的处理技术，反应更快、灵敏度更高，这些通信特点会催生出很多新的应用。现在的5G就像20年前的互联网、移动互联网一样，为未来经济社会的发展以及人们的工作生活带来更多更大的改变。

全国政协委员、中科院微电子所副所长周玉梅：建议大基金对芯片设计业重点倾斜

我国集成电路设计业、制造业、装备业比10年前有长足进步，但依然无法满足对集成电路的需求，2017年我国集成电路进口额继续增长，达到历史高位。我国集成电路企业应该关注市场需求，把产品做好。目前我国集成电路制造工艺量产水平达到28纳米工艺节点，在40纳米、55纳米、0.13微米工艺节点上成熟度很高，应充分利用好这些成熟工艺节点，做出满足市场需求的产品。

先进工艺受益最大的产品是通用器件，例如CPU、DSP、FPGA以及基带芯片。而绝大多数物联网芯片不需要最先进工艺，我国集成电路制造企业完全能够满足设计公司需求。物联网应用市场种类多，批量小，很适合我国集成电路设计企业发展。

国家集成电路大基金的一期投资计划接近尾声，二期即将开始。周玉梅表示，大基金对我国集成电路产业发展起到了非常重要的引导性作用，在一期中大基金对集成电路制造企业给予了很多支持，对推动我国集成电路产业发展和国产化进程发挥了重要作用。建议在二期投资中对设计企业重点倾斜，对从事IP核相关的企业倾斜。

第一，设计公司最了解用户需求，如果设计业发展起来，就会带动制造业、封装业、测试业的发展;第二，丰富完善Foundry成熟工艺节点的IP核，集成电路设计是基于IP核构建的，如果能完善我国Foundry在工艺节点上IP的丰富度，那么对国内的设计公司是极大的利好，既能降低国内设计公司使用IP的成本，也能帮助他们更好地研发新品。

我国集成电路设计产业发展一要关注国家急需自主解决的技术，团结力量攻坚克难;二要充分挖掘我国特有的市场需求，设计企业要和市场需求对接好，以获得更好的市场发展能力。