捷思锐安监局应急指挥调度系统的功能及方案设计

一、需求分析

国家安全监管总局近日以总局令形式出台《企业安全生产应急管理九条规定》，要求企业必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处置，及时采取隔离和疏散措施，并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告；必须每年对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作。

“安全生产应急平台”是各级安监部门有效履行安全生产应急管理和救援职能的必要手段，能够让各级安监部门科学应对各类安全生产事故。平台能够充分整合利用现有的网络资源、通讯资源、硬件资源、系统及数据资源，纵向构建上下互联互通的安全生产应急平台体系，横向构建与政府“综合应急平台”及其他部门“专项应急平台”的联动体系，真正实现“横向到边、纵向到底”的安全生产应急平台体系构建，为提升安全生产应急管理能力和有效应对各类安全生产事故救援能力提供领先的安全科技支撑。

二、系统方案

捷思锐推出的安监局应急指挥调度系统集成语音、视频、数据调度功能，实现跨单位、跨部门之间的统一指挥协调，快速反应、统一应急、有效应对突发性安全事件。能够满足国家级、省级、市级、县级化工（工业）企业应急响应中心平台建设的需要。实现“平时”应急管理工作（实现安监局指挥中心对下属企业、单位的语音、视频、指令的通信调度），满足“战时”应急救援工作的需要（在紧急事件处理时，可提供一键式触发应急预案流程，包括广播通知、应急电话会议、PTT集群对讲、传真群发等）。

三、系统功能

1）安全生产应急平台系统集成固定电话、超短波电台、集群对讲、卫星电话、GSM/CDMA手机、移动视频对讲终端等通信方式，多种通信线路互为备份，保障通信的可靠畅通。统一到一个指挥调度平台，达到一键调度、快速指挥。

2）安监局日常办公通信及生产指挥调度：安全生产应急平台包括有线调度系统、无线调度系统和其他音视频系统的融合接入。具备日常办公通信功能，处理突发事件所需的电话指挥调度功能（如组呼、群呼、热线、电话会议、强插、强拆、监听、禁话等），具备同时处理多起突发事件的能力；

3）多路传真系统，支持同时收发多路传真、保密传真、可定制的群发、定时发送功能，支持接收传真自动识别、自动提醒和发送传真优先设置、自动排队发送功能等。

4）数字录音录像系统能够对应急调度通信过程的语音通信进行录音点对点视频通话和视频回传进行录像。能够支持在线播放和下载、转存。

5）重大危险源监控：视频调度系统能够把生产现场监控图像及智能手机图像回传到安全生产应急平台，并通过安全生产应急平台实现对前端回传图像的转分发。

6）安监移动执法：通过给工业智能终端或智能手机等安装APP应用程序可实现多种调度通信应用，安监局移动执法人员音、视频通话、集群对讲、现场执法图像回传、语音会议、现场执法人员定位等功能。

7）系统提供标准接口，实现与安全生产应急平台业务系统的对接。

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