为5G铺路，清退2G／3G网络势在必行

三大运营商一季度财报日前相继出炉，数据显示，净利润方面，三大运营商近五个季度波动均较大，都在2017年第四季度达到最低，但在2018年第一季度均昂首向上，走出净利下降低谷。

通信专家指出，在“提速降费”大背景下，中国三大运营商都迫切需要降低网络运维成本，留出资费的下降空间。为了解决这一问题，2G、3G的清频退网就显得尤为重要。

但无论运营商还是消费者，都必须意识到，这项势在必行的工作很难一步到位，存在着运营商间网络差异大，升级路径各不相同，偏远地区、老年人等的用户体验不容怠慢等复杂问题待解。

1、Q1财报揭示三大运营商经营方向重大调整

工信部日前再次确认了将在7月1日如期取消流量漫游费，并将继续实施家庭宽带的优惠。如何在进一步做好提速降费工作的同时，保持亮眼的财务数据，成为三大运营商在2018年最主要考虑的问题。

联通在Q1财报公布后再透露，2018年会投入80亿以上的资源，联合各个厂商、政府部门，针对2G用户群体进行精准扶贫、关爱行动，希望在2018年能够完成4000万左右2G用户的换机。联通方面解释：“为了更好服务于今后的网络发展，准备把2G、3G网络用户迁移至4G网络和5G网络，释放落后的频谱资源，提升网络厚度与能力。”

实际上，今年1月底联通就已经在多省市开始积极部署2G网络的退服工作。而中移动则是在VoLTE未完成全面替代前，计划将3G频段腾退，保留2G和4G网络，从而避免多网组网，良好的实现双网双优。

中国电信在去年就实现了800M频段的重耕，根据网络负荷，将原来用户2G、3G的800M频段转为4G、物联网等使用。

为5G铺路，清退2G／3G网络势在必行

为什么运营商如此急于清退2G甚至3G网络呢？因为能在很大程度上帮助它们减少运营成本。

有运营商人士指出，相比4G和5G，超过20年历史的2G技术明显落后，这不仅影响用户的体验，网络中同时运营2G／3G／4G对运营商来说也是一个沉重的成本负担。

以中移动为例，去年上半年光是折旧费和维护费就占了全部收入的34．8％。同时，随着3G／4G覆盖的不断优化，2G网络的业务量和利用率加速下降，三大运营商也开始减值2G网络的相关资产。中移动2017年财报显示，旗下的2G网络资产有高达104亿人民币的减值亏损。

其次，尽管2G网络已经比较落伍，但它们仍占用着一些比较优质的网络频段，比如信号覆盖广、穿透力强的低频800MHz／900MHz。如果能将这些频段应用于4G或者5G网络中，将会为运营商省下很大一笔基站建设成本。

另外，运营商人士不愿说出的原因还有，相比4G用户，2G用户的消费普遍较低，ARPU值（月均消费额）甚至不足4G用户的1／3。如果能将这部分的2G用户转化为4G用户，一方面可以通过流量经营提高收入，另一方面也能通过流量业务增加用户黏性，避免流失。

2、问题来了，关2G还是关3G？

和世界上大部分国家和地区不同的是，中国运营商还面临着一个清退2G还是3G的问题。

4G网络主要用来承载数据传输，2G网络实则承载了语音通话（这也是为什么有网友反映明明显示的是4G信号，一拨打电话却成了2G信号的原因），而3G本身属于2G网络的升级版本，可以取代2G网络的地位。

这样一来，拥有成熟WCDMA 3G技术和网络的联通，其“除旧换新”工作相对简单一点，可以直接清退2G的GSM网络。并且，联通的完全2G用户数据估算大约是600万，在三家中是最少的，相对来说更容易完成这一任务。联通方面已表态称，从技术上来说，其2G退网可以在很短时间内实现。

对于中移动来说，由于一些技术上的缺陷，其独有TD－SCDMA制式3G网络利用率并不算高，随着TD－LTE网络的全面覆盖，TD－SCDMA的网络利用率还在不断下降。中移动关闭其3G网络是更好的选择。今年4月3日，中国移动获发FDD牌照，但工信部暂未发布许可中移动重耕2G频率用于4G网络建设的通知，这意味着，中移动的2G退网频率暂时只能用于物联网，而非4G业务。

而中国电信，近期一方面表态称2G退网计划将视VoLTE网络建设情况而定，另一方面则宣布在包括广东等全国十个省市开始正式商用VoLTE，以此加速2G、3G用户的退网。

3、旧网用什么姿势退出舞台？

用户体验和权益保障是最重要工作

据悉，2017年底全国仍有157万个2G基站、2．9亿的2G用户，以及较为依赖2G网络的海量物联网设备，2G退网任重道远。

通信专家付亮表示，对2G用户来说，（清退）完全没有影响是不可能的。

在用户来说，2G用户的升级过程还有会伴随着一些“阵痛”。

首先，用户如果想要使用4G网络，现有的2G手机将被淘汰，针对那些不需要享用快速上网，或只需要基本通话功能的用户推出的百元级“老人机”、功能机，必须升级为目前还属千元机的4G手机。其次是手机资费的上涨。尽管三大运营商都在进一步落实“提速降费”的政策，但3G和4G网络的费用还是会比之前廉价的2G套餐要高上不少。

此外，对于部分偏远的地区来说，由于基站数量部署不足，转为3G或4G网络之后，可能还会面临着信号变差的问题。

付亮认为，更合理的做法是，电信运营商提出关网申请并经主管部门同意后对外公布关网时间表（关闭时间至少在公布一年后）。同时，通过充话费送4G终端或其他方式，在不影响使用的情况下完成从2G或3G网络向4G的升级。如果用户拒不升级，电信运营商也可解除合约，不再为其提供服务。

首先启动2G网络减频的联通运维部总经理马红兵表示，“中国联通推出了免费换卡、优惠购机以及流量补贴，同时在转移过程中不影响用户的感受和质量。这是非常重要的。”

还有运营商推出了399元的VoLTE定制终端和低价的资费套餐，用来吸引对价格较敏感的用户转网。

4、未来近在咫尺

5G商用中国提速 运营商快马加鞭

如果说三大运营商清退2G／3G网络还算是各有节奏、计划的话，那它们发展5G的节奏似乎就只有一个：比谁更快。

4月22日，据新华社报道，国家发改委等有关部门已批准三大运营商在北京等部分城市试点建设5G网络。之后，国内5G建设的捷报频传，三大运营商5G商用时间集体提前并趋向一致：2019年预商用，2020年正式商用。

联通目前公布的5G试点城市是三家运营商里是最多的，达到了16个，并且联通还计划在2020年实现5G的规模化商用。

电信可以说是响应“千年大计”最积极的一家运营商，首批试点城市就包括了雄安。电信的计划是“6＋6”，也就是先推出6个试点城市，其余6个会在以后公布。

移动目前确定的5G试点城市有5个，数量不如对手多，但移动透露过更具体的5G基站建设计划，那就是将在这5座城市各建造100座5G基站。在一二线城市中，上海成为唯一被三大运营商同时选择的城市，而广州仅有移动安排了智慧物流的试点。