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美国C频段将于12月8日开始进行公开拍卖

2020年02月15日 10:52 次阅读

近日,美国联邦通信委员会(FCC)专员Michael O'Rielly在接受Light Reading采访时表示,他认为,C频段对于5G服务在美国的广泛推广至关重要。而眼下FCC主席Ajit Pai提出的C频段拍卖计划将同时使移动运营商和卫星运营商都能够受益。

据悉,Ajit Pai的草案提议要求通过将于12月8日开始的公开拍卖,使C频段上的280MHz频谱能够灵活用于包括5G在内的服务。目前,卫星运营商们使用整个C频段上500MHz频谱来传输视频和广播给美国民众。

Ajit Pai的提议引起的争议在于,他呼吁为卫星运营商们划拨97亿美元的资金,用于加速他们对频谱的清除和移交。这笔钱将来自于竞标C频段频谱的公司,并将分配给目前正在使用C频段的卫星公司,从而使他们更快地移交这些频段。实际上,只有到2021年卫星公司在美国主要城市完成业务转移时,才会支付这些费用。除了97亿美元之外,FCC还将向卫星公司支付30亿-50亿美元用于更新他们的设备,从而清除指定用于5G的280MHz C频段频谱。

美国C频段将于12月8日开始进行公开拍卖

卫星公司一直在公开回应中保持谨慎态度。由卫星公司Intelsat、SES和Telesat等组成的C频段联盟对此表示,该联盟希望对Ajit Pai的草案提议进行审查。

但是,Michael O'Rielly表示,根据他与卫星公司的沟通,这些公司对上述计划是感到满意的,或者更具体地说,是对计划中的资金部分感到满意。“他们看到委员会对他们权利的尊重,并对他们今天所做的一切表示赞赏。我们与他们进行了很多沟通和谈话。”

华尔街投资公司New Street Research指出,根据FCC的计算,Intelsat可获得上述加速清除频段所支付的97亿美元资金中的一半,约合48.5亿美元。SES可获得40亿美元,Eutelsat可获得4.67亿美元,Telesat可获得3.74亿美元。Star One则可获得最小的一笔1360万美元资金。

Michael O'Rielly还指出,向卫星公司提供尽快清除中频频段的激励措施对于5G发展时间表是至关重要的。他说:“如果我们安排好了拍卖,我们就可以指定清除频段的时间表。”

目前,上述C频段计划将在2月28日举行的一次公开会议上由FCC全体委员进行表决。预计FCC的五名委员中将有三人支持这一计划,包括Ajit Pai、Michael O'Rielly和Brandan Carr,从而使该提议能够通过。

但是,Ajit Pai的计划收到了一些美国官员的不同评价。特别是,负责FCC预算的参议院拨款小组委员会主席John Kennedy表示,他认为Pai建议给外国卫星公司的资金太高了。

但是其他人对这一提议的反馈更为积极。参议院商务委员会主席Roger Wicker和小组委员会主席John Thune表示,FCC的提议与两位参议员去年提出的法案一致,去年这一法案要求美国财政部至少获得C频段拍卖收益的一半,但并未对卫星运营商能够收到多少资金和回报设置限制。

尽管存在意见分歧,但是New Street Research认为,不太可能会提出推翻Pai指令的任何立法。该公司还认为,尽管可能存在一些诉讼风险,但任何诉讼都不太可能实质性地延迟这一流程或改变支付结构。

New Street Research认为,C频段和CBRS频谱拍卖将可以净赚500亿-600亿美元。该公司补充称,将会有更多的钱花在C频段上,因为在拍卖中有更多的频谱可供使用,而且它对四个奖参与竞标的全国性运营商来说更有价值。

CBRS频谱可能吸引新进入者

Michael O'Rielly还为即将到来的CBRS频谱拍卖制定了规则。在FCC即将于2月28日举行的会议上,该机构会对将于6月25日开始的CBRS频谱拍卖的申请和竞标程序进行投票,CBRS频谱拍卖将释放CBRS 3.5GHz频段上的70MHz频谱。

Michael O'Rielly说,“这是拍卖前的最后一次决策。”他表示预计这次拍卖将吸引很多新进入者。“这是一个创新者频段。我很好奇看到这一频段将给我们带来什么。”

根据预期,大型移动运营商和有线电视运营商都可能参与此次CBRS频谱拍卖。
责任编辑;zl

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